La factura de la protesta siempre la paga alguien

Una manifestación puede durar unas horas. Sus consecuencias, bastante más. Cuando las pancartas desaparecen, los manifestantes regresan a casa y las cámaras de televisión buscan otra noticia, comienza una segunda jornada mucho menos visible: la de quienes tienen que reparar los desperfectos, recuperar sus negocios, limpiar las calles o convivir con los daños de una violencia que no han elegido. En esa distancia entre el acontecimiento y sus consecuencias se esconde una parte importante del debate sobre las protestas.

La violencia callejera tiene una característica que suele pasar inadvertida en medio de la tensión política: rara vez quienes la ejercen asumen íntegramente sus consecuencias. Una papelera incendiada no la paga quien le prende fuego. Tampoco el escaparate roto, la marquesina destrozada o el autobús que deja de prestar servicio repercuten exclusivamente sobre quienes participan en los disturbios. La factura se dispersa. Y termina llegando a personas que, en muchos casos, ni siquiera estaban allí.

La jornada de huelga general del pasado 11 de noviembre ofrece un ejemplo reciente. Los balances policiales difundidos tras las movilizaciones contabilizaron más de un centenar de detenciones en distintas provincias. El Ministerio del Interior comunicó 39 arrestos de la Policía Nacional y la Guardia Civil, mientras que la Ertzaintza informó de 16 y la Generalitat de Catalunya contabilizó 52 en Barcelona. Más allá de las cifras policiales, todavía quedaba una cuestión pendiente: evaluar el alcance económico de los daños ocasionados.

Es una información que suele llegar después, cuando el interés mediático ha empezado a desplazarse hacia otros asuntos. También es la menos espectacular. No tiene la fuerza visual de una barricada en llamas ni la intensidad de un enfrentamiento entre manifestantes y agentes. Pero permite comprender algo fundamental: el coste de la violencia no termina cuando se restablece el tráfico.

El espacio público también tiene propietarios

Existe una contradicción bastante reveladora en determinados episodios de violencia durante las protestas. Se invoca la defensa de intereses colectivos mientras se destruyen bienes que pertenecen, precisamente, a la colectividad.

Un contenedor, una farola, una señal de tráfico o una bicicleta de alquiler no son objetos sin dueño. Forman parte de una infraestructura que se financia con recursos públicos y cuya utilidad cotidiana apenas percibimos mientras funciona. Su destrucción obliga a los ayuntamientos a destinar dinero a reponer aquello que ya estaba pagado. Es decir, a retirar recursos de otras necesidades para recuperar una normalidad que antes existía.

Los ejemplos ofrecen una idea de la dimensión del problema. En 2021, el Ayuntamiento de València cifró en 607.700 euros el coste de los 518 contenedores quemados por actos vandálicos desde junio de 2019. En Cádiz, los desperfectos ocasionados durante la huelga del metal de junio de 2025 fueron valorados en 25.481 euros por la quema de 26 contenedores y dos papeleras.

Más recientemente, el Ayuntamiento de Barcelona estimó inicialmente en 36.000 euros los daños en el mobiliario urbano tras los disturbios del 24 de octubre de 2026. En Bilbao, la quema de 38 contenedores en el barrio de Deusto, dos días después, supuso cerca de 65.000 euros en daños a bienes públicos, según el balance municipal.

Las cantidades pueden parecer asumibles si se contemplan de manera aislada dentro de los presupuestos de una gran ciudad. Pero esa perspectiva es engañosa. Cada reposición implica materiales, transporte, horas de trabajo y recursos administrativos. Y, sobre todo, supone dedicar dinero a reparar una destrucción evitable.

Hay otro daño menos visible todavía: el que afecta a quienes dependen de esos servicios. Una calle cortada puede complicar el desplazamiento de una persona mayor. Un transporte público interrumpido puede impedir llegar al trabajo. Un comercio con la persiana destrozada puede perder varios días de actividad. Detrás de cada desperfecto hay una cadena de inconvenientes que difícilmente aparece en los balances municipales.

La violencia tiene una economía propia

Conviene detenerse en los pequeños negocios, porque representan una de las partes más vulnerables de este problema. Una gran empresa puede disponer de seguros, departamentos jurídicos y cierta capacidad para absorber pérdidas extraordinarias. Un establecimiento familiar, en cambio, puede encontrarse de un día para otro con un escaparate roto, mercancía dañada y una factura de reparación que no figuraba en sus previsiones.

Para ese comerciante, el coste no se limita al cristal que debe sustituir. También cuenta el tiempo que permanece cerrado, los clientes que dejan de entrar y la incertidumbre sobre cuándo podrá recuperar la actividad. A veces basta una noche de disturbios para comprometer el trabajo de meses.

La distribución de las consecuencias resulta especialmente injusta cuando quienes sufren los daños no tienen ninguna relación con las reivindicaciones que originaron la movilización. Un trabajador que pierde parte de su jornada, un vecino que encuentra destrozado el mobiliario de su calle o un pequeño empresario obligado a reparar su local no son daños colaterales abstractos. Son personas concretas que soportan decisiones ajenas.

Esta dimensión económica introduce una pregunta incómoda en el debate: ¿hasta qué punto puede considerarse legítimo un acto de protesta cuando sus consecuencias terminan perjudicando precisamente a ciudadanos que no tienen responsabilidad alguna en el conflicto?

La respuesta exige evitar simplificaciones. La protesta puede incomodar, alterar la circulación, interrumpir temporalmente determinadas actividades e incluso generar pérdidas económicas sin que eso la convierta en ilegítima. La huelga y la manifestación tienen capacidad para perturbar el funcionamiento ordinario de una sociedad. Esa es, en buena medida, una de sus herramientas de presión.

La diferencia está en otra parte. Una cosa es ejercer un derecho que necesita hacerse visible y otra convertir la destrucción de bienes o la intimidación de terceros en una forma de expresión política.

Defender la protesta exige protegerla de la violencia

En este punto aparece una distinción que conviene preservar con especial cuidado. El derecho de reunión y manifestación está reconocido en el artículo 21 de la Constitución española, que protege las reuniones pacíficas y sin armas. No se trata de una concesión de las autoridades, sino de una garantía fundamental de cualquier democracia.

Las movilizaciones permiten expresar desacuerdos, cuestionar decisiones gubernamentales y hacer visibles conflictos que, de otro modo, podrían permanecer fuera de la agenda pública. Su valor no depende de que las reivindicaciones resulten cómodas para el poder ni de que cuenten con una aprobación mayoritaria.

Por eso sería un error atribuir a todos los participantes la responsabilidad por los actos violentos de una minoría. La presencia de individuos que provocan destrozos no convierte automáticamente en violentos a quienes se manifiestan pacíficamente. El Comité de Derechos Humanos de Naciones Unidas ha recordado que la protección de las reuniones pacíficas no desaparece porque algunos participantes cometan actos aislados de violencia.

Esta precisión no es menor. Cuando se confunde protesta con vandalismo, se corre el riesgo de desacreditar una herramienta democrática por los comportamientos de quienes la utilizan para otros fines. Y cuando se justifica cualquier destrozo por el contexto político en el que se produce, se termina debilitando la legitimidad de la propia reivindicación.

Ambas posiciones conducen a un callejón sin salida. La primera puede alimentar respuestas desproporcionadas contra quienes ejercen legítimamente sus derechos. La segunda normaliza que los demás asuman los costes de una violencia presentada como inevitable o incluso necesaria.

Una democracia necesita ser capaz de distinguir entre ambas cosas sin titubeos.

También arde lo que no vemos

La factura tiene, además, una dimensión ambiental que suele quedar relegada a un segundo plano. Quemar un contenedor no significa únicamente destruir un objeto y liberar humo durante unas horas. Los residuos urbanos contienen plásticos y otros materiales que, al arder al aire libre, pueden liberar sustancias contaminantes sin los controles de las instalaciones de tratamiento.

La Agencia de Protección Ambiental estadounidense advierte de que la quema abierta de residuos puede emitir partículas, dioxinas y furanos. La Organización Mundial de la Salud, por su parte, señala los riesgos asociados a las partículas finas PM2,5, capaces de penetrar profundamente en el aparato respiratorio y alcanzar incluso el torrente sanguíneo.

A ello se suma el impacto de fabricar de nuevo lo que ha sido destruido. Un contenedor que debe sustituirse necesita materias primas, energía y transporte. Lo mismo ocurre con el mobiliario urbano, las bicicletas públicas y otros equipamientos. La reposición implica consumir recursos adicionales para recuperar algo que ya existía.

Es una paradoja bastante elocuente: mientras buena parte de las movilizaciones reivindican mejoras sociales, derechos o incluso compromisos ambientales, determinados episodios de violencia generan un deterioro material y ecológico que termina repercutiendo sobre el conjunto de la sociedad.

No se trata de establecer una relación automática entre las causas de una protesta y el comportamiento de quienes participan en ella. Se trata de reconocer que los medios también importan y que sus consecuencias no desaparecen por la legitimidad de las reivindicaciones.

Lo que queda cuando termina la manifestación

Hay algo profundamente democrático en ocupar una calle para expresar desacuerdo. El espacio público no debería pertenecer exclusivamente a quienes gobiernan, ni a quienes tienen capacidad económica para hacerse escuchar. Las plazas y las avenidas son también lugares donde una sociedad se reconoce, discute y, en ocasiones, entra en conflicto consigo misma.

Precisamente por eso merece la pena protegerlas.

La violencia introduce una forma de apropiación del espacio que resulta difícil de justificar: unos deciden destruir y otros deben asumir las consecuencias. La reivindicación colectiva queda entonces mezclada con un perjuicio que no han consentido quienes lo sufren.

Medir los daños, conocer su coste y exigir responsabilidades no debería interpretarse como una estrategia para limitar las manifestaciones. Al contrario, permite separar con mayor claridad el ejercicio de un derecho fundamental de los comportamientos que lo desvirtúan.

Las sociedades democráticas necesitan protestas, incluso aquellas que resultan incómodas, ruidosas o profundamente críticas con sus instituciones. Lo que no necesitan es convertir la destrucción en una medida de la intensidad política ni aceptar que el perjuicio a terceros forme parte inevitable del paisaje.

Cuando se apagan los últimos contenedores y los operarios comienzan a limpiar las calles, la protesta ya ha terminado para muchos. Para otros empieza entonces el trabajo de reparar lo que alguien decidió destruir.

Y esa es quizá la parte más injusta de toda esta historia: quienes provocan los daños pueden marcharse, pero quienes los pagan no tienen la posibilidad de abandonar sus consecuencias.

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