{"id":8831,"date":"2016-03-07T06:18:11","date_gmt":"2016-03-07T06:18:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.revistarambla.com\/el-neoliberalismo-como-opio-del-pueblo\/"},"modified":"2021-04-09T19:57:56","modified_gmt":"2021-04-09T17:57:56","slug":"el-neoliberalismo-como-opio-del-pueblo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistarambla.com\/en\/el-neoliberalismo-como-opio-del-pueblo\/","title":{"rendered":"El neoliberalismo como opio del pueblo"},"content":{"rendered":"

Vicen\u00e7 Navarro (Gironella, Barcelona, 1937) es catedr\u00e1tico de Pol\u00edticas P\u00fablicas de la John Hopkins University de Baltimore (Estados Unidos) y de Ciencias Pol\u00edticas y Sociales de la Universidad Pompeu Fabra (Barcelona). Aparte de su actividad docente, ha sido asesor de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (ONU), de la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud (OMS), de distintos gobiernos y del Congreso de Estados Unidos. En 2015, junto con el catedr\u00e1tico sevillano Juan Torres L\u00f3pez, acept\u00f3 el reto de trazar las directrices econ\u00f3micas maestras del programa pol\u00edtico de Podemos.<\/p>\n

\"alt\"Vicen\u00e7<\/span> Navarro se mueve<\/span> con igual<\/span> soltura<\/span> en la teor\u00eda<\/span> y en la praxis. Por<\/span> ello<\/span>, para<\/span> empezar<\/span> nuestra<\/span> conversaci\u00f3n<\/span>, \u00a0comentamos<\/span> las<\/span> cr\u00edticas<\/span> del fil\u00f3sofo<\/span> argentino<\/span> Mario Bunge<\/span>, azote<\/span> de las<\/span> pseudociencias<\/span>, a Friedrich Hayek, gur\u00fa<\/span> del neoliberalismo<\/span> contempor\u00e1neo<\/span> y gran<\/span> deificador<\/span> del mercado<\/span>. La doctrina<\/span> oficial<\/span> neoliberal<\/span>, vigente<\/span> en nuestros<\/span> d\u00edas<\/span>, caracteriza<\/span> al mercado<\/span> como<\/span> un ser<\/span> inteligente<\/span> y con capacidad<\/span> factual efectiva<\/span>, que<\/span> corrige<\/span> y castiga<\/span> las<\/span> decisiones<\/span> de los pol\u00edticos<\/span> y de los pueblos siguiendo<\/span> leyes<\/span> implacables<\/span> de las<\/span> que<\/span> voluntariamente<\/span> se ha dotado<\/span>. Algo<\/span> as\u00ed<\/span> como<\/span> el Dios<\/span> airado<\/span> del Antiguo<\/span> Testamento<\/span>. A lo que<\/span> Navarro contesta<\/span> rotundo<\/span>: \u201cEl neoliberalismo<\/span> es<\/span> una<\/span> religi\u00f3n<\/span>, fundada<\/span> por<\/span> los dioses<\/span> econ\u00f3micos<\/span> que<\/span> rigen<\/span> el mundo<\/span>, y que<\/span> se sostiene<\/span> a base de fe<\/span>, promovida<\/span> por<\/span> los medios<\/span> que<\/span> se llaman<\/span> de informaci\u00f3n<\/span> pero<\/span> que<\/span> b\u00e1sicamente<\/span> son de persuasi\u00f3n<\/span>, controlados<\/span> por<\/span> aquellos<\/span> dioses\u201d<\/span>. <\/strong>En suma<\/span> (concluyo<\/span>): el neoliberalismo<\/span> como<\/span> opio<\/span> del pueblo.Lo cual<\/span> indica<\/span> que<\/span> las<\/span> cuestiones<\/span> de fe<\/span> se resuelven<\/span>, en \u00faltima<\/span> instancia<\/span>, en planificaciones<\/span> de inter\u00e9s<\/span> como<\/span> las<\/span> que<\/span> est\u00e1n<\/span> presentes<\/span> en las<\/span> caras<\/span> visibles<\/span> de la econom\u00eda<\/span>. Dicho<\/span> de otro<\/span> modo<\/span>: en los economistas<\/span> medi\u00e1ticos<\/span>, muchos<\/span> de los cuales<\/span> pretenden<\/span> imponer<\/span> el tecnicismo<\/span> a la pol\u00edtica<\/span>. Sin embargo, ni<\/span> la actitud<\/span> ni<\/span> las<\/span> conclusiones<\/span> de nadie<\/span>, t\u00e9cnicos<\/span> incluidos<\/span>, est\u00e1n<\/span> libres<\/span> de condicionamientos<\/span> diversos<\/span> (los principales<\/span>, de \u00edndole<\/span> ideol\u00f3gica<\/span> o de inter\u00e9s<\/span>). \u201cLa gran<\/span> mayor\u00eda<\/span> de economistas<\/span> que<\/span> gozan<\/span> de gran<\/span> visibilidad<\/span> medi\u00e1tica<\/span> <\/strong>\u2014apunta<\/span> Navarro\u2014pertenecen<\/span> a la religi\u00f3n<\/span> neoliberal<\/span>. En Espa\u00f1a<\/span>, la falta<\/span> de diversidad<\/span> en los medios<\/span> y la carencia<\/span> de actitud<\/span> cr\u00edtica<\/span> de estos<\/span> hacia<\/span> la sabidur\u00eda<\/span> convencional<\/span> explica<\/span> que<\/span> se les vea<\/span> como<\/span> cient\u00edficos<\/span>, cuando<\/span> son meros<\/span> propagandistas<\/span> que<\/span>, con vocaci\u00f3n<\/span> apost\u00f3lica<\/span>, intentan<\/span> promover<\/span> un mensaje<\/span> que<\/span> beneficia<\/span> a los intereses<\/span> financieros<\/span> y econ\u00f3micos<\/span> a los cuales<\/span> sirven\u201d<\/span><\/strong>.<\/em><\/p>\n

Dicho<\/span> lo cual<\/span>, le pido<\/span> permiso<\/span> para<\/span> contar<\/span> un chiste<\/span> (los neoliberales<\/span> no lo consideran<\/span> tal<\/span>): en su<\/span> origen<\/span>, la culpabilidad<\/span> de la crisis econ\u00f3mica<\/span> mundial<\/span> iniciada<\/span> en 2007 no recay\u00f3<\/span> sobre<\/span> la especulaci\u00f3n<\/span> bancaria<\/span>, sino<\/span> sobre<\/span> el Estado<\/span> \u2014as\u00ed<\/span>, como<\/span> paradigm\u00e1tico<\/span> monstruo<\/span>\u2014 que<\/span> no cumpli\u00f3<\/span> con su<\/span> labor de regulaci\u00f3n<\/span>. \u00bfNo fue<\/span> aquella<\/span> debacle, entonces<\/span>, un error de tah\u00far<\/span> de la \u201cmano<\/span> invisible\u201d?: \u201cCreerse<\/span> que<\/span> el mercado<\/span> es<\/span> el que<\/span> hoy<\/span> define las<\/span> prioridades<\/span> en la producci\u00f3n<\/span> y consumo<\/span>, es<\/span> de una<\/span> gran<\/span> ingenuidad<\/span> que<\/span> contrasta<\/span> con la realidad<\/span> documentada<\/span> por<\/span> la evidencia<\/span> cient\u00edfica<\/span>. En la actualidad<\/span>, la enorme<\/span> concentraci\u00f3n<\/span> del capital, que<\/span> ha alcanzado<\/span> niveles<\/span> sin precedentes<\/span>, muestra<\/span> la ridiculez<\/span> de tal<\/span> supuesto<\/span>. Lo que<\/span> ocurre<\/span> en el mercado<\/span> financiero<\/span>, por<\/span> ejemplo<\/span>, es<\/span> resultado<\/span> de lo que<\/span> decide un n\u00famero<\/span> muy<\/span> reducido<\/span> de entidades<\/span> financieras<\/span> que<\/span> manipulan<\/span> lo que<\/span> llaman<\/span> \u201cmercado\u201d<\/span> para<\/span> su<\/span> propio<\/span> beneficio<\/span>. Y estas<\/span> entidades<\/span> tienen<\/span> un enorme<\/span> control sobre<\/span> las<\/span> instituciones<\/span> mal llamadas<\/span> representativas<\/span>, que<\/span> m\u00e1s<\/span> que<\/span> representar<\/span> los intereses<\/span> de la ciudadan\u00eda<\/span> est\u00e1n<\/span> representando<\/span> los intereses<\/span> de aquellas<\/span> entidades\u201d<\/span>. <\/strong>De lo cual<\/span> colige<\/span> un servidor<\/span> que<\/span> la tan tra\u00edda<\/span> doctrina<\/span> de la \u201cresponsabilidad<\/span> personal\u201d blandida<\/span> por<\/span> los neoliberales<\/span> descubridores<\/span> de la sopa<\/span> de ajo<\/span> no afecta<\/span> a las<\/span> bellaquer\u00edas<\/span> de sus<\/span> amados<\/span> banqueros<\/span> (colof\u00f3n<\/span>: digan<\/span> lo que<\/span> digan<\/span>, pobre<\/span> del Estado<\/span> que<\/span> hubiera<\/span> puesto<\/span> en pr\u00e1ctica<\/span> las<\/span> normas<\/span> de supervisi\u00f3n<\/span> de la actividad<\/span> bancaria<\/span>, lo hubieran<\/span> tildado<\/span> como<\/span> m\u00ednimo<\/span> de estalinista<\/span>).<\/p>\n

Vicen\u00e7<\/span> Navarro y el catedr\u00e1tico<\/span> sevillano<\/span> Juan Torres elaboraron<\/span> las<\/span> bases del programa<\/span> econ\u00f3mico<\/span> de Podemos<\/span> e insistieron<\/span> en que<\/span> su<\/span> documento<\/span> era realista<\/span>, alejado<\/span> de cualquier<\/span> ingenuidad<\/span> ut\u00f3pica<\/span> y atento<\/span> a las<\/span> constricciones<\/span> del contexto<\/span> pol\u00edtico<\/span> y econ\u00f3mico<\/span> en el que<\/span> nos movemos<\/span>. Sin embargo, a Podemos<\/span> se le sigue<\/span> acusando<\/span> de fantasioso<\/span>, sobre<\/span> todo<\/span> por<\/span> la escasa<\/span> cancha<\/span> que<\/span> la pertenencia<\/span> a la UE<\/span> concede a las<\/span> pol\u00edticas<\/span> de \u00e1mbito<\/span> nacional<\/span>. Por<\/span> supuesto<\/span>, Navarro se defiende<\/span>: \u201cLas propuestas<\/span> que<\/span> hicimos<\/span> Juan Torres y yo<\/span> son tan realizables<\/span> que<\/span> se han<\/span> implementado<\/span> en otros<\/span> pa\u00edses<\/span> pertenecientes<\/span> tambi\u00e9n<\/span> a la Eurozona<\/span>. Lo que<\/span> falta<\/span> en Espa\u00f1a<\/span> es<\/span> la voluntad<\/span> pol\u00edtica<\/span> para<\/span> hacerlo<\/span>; en vez<\/span> de ello<\/span> se llevan<\/span> a cabo<\/span> pol\u00edticas<\/span> neoliberales<\/span> que<\/span> est\u00e1n<\/span> da\u00f1ando<\/span> much\u00edsimo<\/span> al bienestar<\/span> de las<\/span> clases<\/span> populares<\/span> de este<\/span> pa\u00eds<\/span>. El establishment<\/em> financiero-econ\u00f3mico-pol\u00edtico-medi\u00e1tico<\/span> define como<\/span> ut\u00f3pico<\/span> todo<\/span> proyecto<\/span> que<\/span> cuestiona<\/span> su<\/span> poder<\/span>. El hecho<\/span> de que<\/span> las<\/span> pol\u00edticas<\/span> propuestas<\/span> se hayan<\/span> realizado<\/span> en otros<\/span> pa\u00edses<\/span> muestra<\/span> que<\/span> son factibles<\/span>. El que<\/span> esas<\/span> pol\u00edticas<\/span> se hagan<\/span> en aquellos<\/span> pa\u00edses<\/span>, como<\/span> ocurre<\/span> en muchos<\/span> de los estados<\/span> escandinavos<\/span>, no es<\/span> porque<\/span> sean<\/span> ut\u00f3picas<\/span>, sino<\/span> porque<\/span> las<\/span> relaciones<\/span> de poder<\/span> son distintas<\/span> en el norte<\/span> y en el sur<\/span> de Europa<\/span>. En el norte<\/span> de Europa<\/span>, el mundo<\/span> del trabajo<\/span> ha sido<\/span> muy<\/span> poderoso<\/span>, al rev\u00e9s<\/span> de lo que<\/span> ocurre<\/span> en el sur<\/span> del continente\u201d<\/span><\/strong>.<\/p>\n

As\u00ed<\/span> que<\/span> la brecha<\/span> norte-sur<\/span> aparece<\/span> no solo a efectos<\/span> de desarrollo<\/span> material, sino<\/span> tambi\u00e9n<\/span> de compromiso<\/span> y voluntad<\/span> de participaci\u00f3n<\/span> social. Una<\/span> brecha<\/span> que<\/span> de por<\/span> s\u00ed<\/span> se ha esbozado<\/span> con dimensiones<\/span> de abismo<\/span> con ocasi\u00f3n<\/span> de la crisis del euro, que<\/span> ha mostrado<\/span> los colmillos<\/span> de la Europa<\/span> rica<\/span> ante la piel<\/span> de oveja<\/span> de sus<\/span> socios<\/span> \u2014\u00bfo ser\u00e1n<\/span> criados<\/span>?\u2014 m\u00e1s<\/span> pobres<\/span>. Vicen\u00e7<\/span> Navarro tambi\u00e9n<\/span> se ha manifestado<\/span> en t\u00e9rminos<\/span> cr\u00edticos<\/span> con respecto<\/span> al actual dise\u00f1o<\/span> del euro, claramente<\/span> favorable al l\u00edder<\/span> norte\u00f1o<\/span>, Alemania<\/span>, pero<\/span> no parece<\/span> un enemigo<\/span> conceptual de la moneda<\/span> \u00fanica<\/span>: \u201cSoy muy<\/span> cr\u00edtico<\/span> con el dise\u00f1o<\/span> y gobernanza<\/span> del euro, que<\/span> se hizo<\/span> \u00fanica<\/span> y exclusivamente<\/span> para<\/span> optimizar<\/span> los intereses<\/span> del capital financiero<\/span> y sobre<\/span> todo<\/span> del establishment<\/em> alem\u00e1n<\/span>. El tema<\/span>, pues<\/span>, no es<\/span> tanto<\/span> si<\/span> euro si<\/span> o euro no, sino<\/span> qu\u00e9<\/span> tipo<\/span> de moneda<\/span> \u00fanica<\/span> queremos<\/span>, con qu\u00e9<\/span> dise\u00f1o<\/span> y con qu\u00e9<\/span> sistema<\/span> de gobierno<\/span>. Es<\/span> obvio<\/span> que<\/span> el sistema<\/span> actual est\u00e1<\/span> beneficiando<\/span> al establishment<\/em> alem\u00e1n<\/span> a costa<\/span> del bienestar<\/span> de las<\/span> clases<\/span> populares<\/span> de los pa\u00edses<\/span> que<\/span> llaman<\/span> perif\u00e9ricos<\/span>, incluyendo<\/span> Espa\u00f1a\u201d<\/span>.<\/strong><\/p>\n

El euro entr\u00f3<\/span> en crisis y el Banco<\/span> Central Europeo<\/span> (BCE) fue<\/span> durante<\/span> largo tiempo<\/span> espectador<\/span> mudo<\/span> \u2014y manco<\/span>\u2014 de la especulaci\u00f3n<\/span> cernida<\/span> sobre<\/span> las<\/span> deudas<\/span> soberanas<\/span> de los pa\u00edses<\/span> comunitarios<\/span>. Despu\u00e9s<\/span>, cuando<\/span> Mario Draghi<\/span> vio<\/span> que<\/span> las<\/span> orejas<\/span> del lobo apuntaban<\/span> hacia<\/span> su<\/span> pa\u00eds<\/span>, Italia, decidi\u00f3<\/span> lanzar<\/span> un capote sobre<\/span> los socios<\/span> m\u00e1s<\/span> endeudados<\/span> con la compra<\/span> de bonos<\/span> de deuda<\/span> soberana<\/span> (brind\u00e1ndole<\/span> un favor, de paso<\/span>, a las<\/span> cuentas<\/span> del gobierno<\/span> de Mariano Rajoy<\/span>). Pero<\/span>, \u00bfpodr\u00eda<\/span> hacer<\/span> m\u00e1s<\/span> el BCE por<\/span> los pa\u00edses<\/span> en crisis? \u00bfY si<\/span> vendiera<\/span> su<\/span> \u201cdinero<\/span> barato\u201d<\/span> (sic) directamente<\/span> a los estados<\/span> en vez<\/span> de a la banca<\/span> privada<\/span>, que<\/span> se sirve<\/span> del mismo<\/span> con fines especulativos<\/span>? \u201cEl BCE deber\u00eda<\/span> comprar<\/span> las<\/span> deudas<\/span> p\u00fablicas<\/span> directamente<\/span>, y no indirectamente<\/span> a trav\u00e9s<\/span> de la banca<\/span> privada<\/span>. El actual BCE act\u00faa<\/span> m\u00e1s<\/span> como<\/span> un lobby<\/em> de la banca<\/span> privada<\/span> que<\/span> no como<\/span> un instrumento<\/span> de los estados<\/span> miembros<\/span> de la Eurozona<\/span>. En realidad<\/span>, el BCE no es<\/span> un banco<\/span> central. Si se lo compara<\/span> con la Reserva<\/span> Federal estadounidense<\/span> o con el Banco<\/span> de Inglaterra<\/span>, o con el Banco<\/span> del Jap\u00f3n<\/span>, puede<\/span> verse que<\/span> la \u00fanica<\/span> funci\u00f3n<\/span> del BCE es<\/span> controlar<\/span> la inflaci\u00f3n<\/span> y no, como<\/span> deber\u00eda<\/span> ser<\/span>, estimular<\/span> la econom\u00eda<\/span> para<\/span> facilitar<\/span> su<\/span> crecimiento<\/span> y la creaci\u00f3n<\/span> de empleo\u201d<\/span>. <\/strong>Pero<\/span> otras<\/span> veces<\/span>, cuando<\/span> el BCE act\u00faa<\/span>, el pr\u00edncipe<\/span> le sale rana<\/span>. As\u00ed<\/span> ocurri\u00f3<\/span> a finales de 2011, cuando<\/span> inyect\u00f3<\/span> en la banca<\/span> espa\u00f1ola<\/span> la friolera<\/span> de 130.000 millones<\/span> de euros<\/span> para<\/span> mantener<\/span> abiertas<\/span> las<\/span> l\u00edneas<\/span> de cr\u00e9dito<\/span>. Los se\u00f1ores<\/span> banqueros<\/span>, muy<\/span> listos<\/span> ellos<\/span>, aprovecharon<\/span> la bicoca<\/span> para<\/span> comprar<\/span> bonos<\/span> de deuda<\/span> de Espa\u00f1a<\/span> y otros<\/span> pa\u00edses<\/span>, sin atender<\/span> a la finalidad<\/span> para<\/span> la que<\/span> hab\u00edan<\/span> recibido<\/span> esa<\/span> inmensa<\/span> cantidad<\/span> de dinero<\/span>. \u00bfC\u00f3mo<\/span> es<\/span> posible<\/span> que<\/span> ni<\/span> la autoridad<\/span> bancaria<\/span> europea<\/span> ni<\/span> el Estado<\/span> espa\u00f1ol<\/span> hayan<\/span> tomado<\/span> cartas<\/span> en el asunto<\/span>? Seg\u00fan<\/span> Navarro, \u201cla respuesta<\/span> es<\/span> muy<\/span> f\u00e1cil<\/span>:\u00a0 porque<\/span> los capitales<\/span> financieros<\/span> tienen<\/span> una<\/span> excesiva<\/span> influencia<\/span> sobre<\/span> el Estado<\/span> espa\u00f1ol<\/span> y sobre<\/span> el BCE\u201d.<\/strong><\/p>\n

Del BCE lleg\u00f3<\/span> tambi\u00e9n<\/span> la maldici\u00f3n<\/span> b\u00edblica<\/span> del rescate<\/span> bancario<\/span>, que<\/span> condena<\/span> al endeudamiento<\/span> a tres<\/span> generaciones<\/span> de ciudadanos<\/span> espa\u00f1oles<\/span>. Y por<\/span> si<\/span> eso<\/span> fuera<\/span> poco<\/span>, la hija<\/span> dilecta<\/span> de aquella<\/span> maquinaci\u00f3n<\/span>, la Sociedad<\/span> de Gesti\u00f3n<\/span> de Activos<\/span> procedentes<\/span> de la Reestructuraci\u00f3n<\/span> Bancaria<\/span> (SAREB<\/span>), ha premiado<\/span> con dinero<\/span> p\u00fablico<\/span> las<\/span> malas<\/span> pr\u00e1cticas<\/span> especulativas<\/span> de los bancos<\/span> y su<\/span> correlato<\/span> inmoral<\/span>, la masificaci\u00f3n<\/span> del desahucio<\/span>. \u00bfCu\u00e1l<\/span> hubiera<\/span> sido<\/span> una<\/span> buena<\/span> alternativa<\/span> a todo<\/span> este<\/span> desm\u00e1n<\/span>? \u00bfTal vez<\/span> una<\/span> quiebra<\/span> ordenada<\/span> de los bancos<\/span> con responsabilidad<\/span> principal sobre<\/span> consejos<\/span> de administraci\u00f3n<\/span>, compromisarios<\/span> y accionistas<\/span>? \u201cLa respuesta<\/span> es<\/span> a muchos<\/span> niveles<\/span>. Las pr\u00e1cticas<\/span> especulativas<\/span> de los bancos<\/span> tendr\u00edan<\/span> que<\/span> haber<\/span> sido<\/span> penalizadas<\/span> por<\/span> el Estado<\/span>, recayendo<\/span> el coste<\/span> del rescate<\/span> en los equipos<\/span> de direcci\u00f3n<\/span> y accionistas<\/span> de los bancos<\/span>. Y cualquier<\/span> aportaci\u00f3n<\/span> p\u00fablica<\/span> tendr\u00eda<\/span> que<\/span> realizarse<\/span> a trav\u00e9s<\/span> de instituciones<\/span> bancarias<\/span> p\u00fablicas<\/span> que<\/span> corrigieran<\/span> la situaci\u00f3n<\/span> actual, en que<\/span> el sector p\u00fablico<\/span> bancario<\/span> en Espa\u00f1a<\/span> es<\/span> de los m\u00e1s<\/span> limitados<\/span> y peque\u00f1os<\/span> existentes<\/span> en Europa.\u201d <\/strong>En este<\/span> sentido<\/span>, nuestro<\/span> interlocutor cree<\/span> que<\/span> \u201cdeber\u00eda<\/span>\u00a0 exigirse<\/span> en la Constituci\u00f3n<\/span> espa\u00f1ola<\/span> que<\/span> los bancos<\/span> se consideraran<\/span> instituciones<\/span> con funci\u00f3n<\/span> social y que<\/span>, por<\/span> lo tanto<\/span>, garantizaran<\/span> el flujo<\/span> de cr\u00e9dito<\/span> a los ciudadanos<\/span>, como<\/span> por<\/span> ejemplo<\/span> a las<\/span> familias<\/span> y las<\/span> empresas<\/span> peque\u00f1as<\/span> y medianas<\/span>. Y por<\/span> otra<\/span> parte<\/span>, deber\u00edan<\/span> potenciarse<\/span> bancas<\/span> p\u00fablicas<\/span> de tipo<\/span> cooperativo<\/span>, incluyendo<\/span> cooperativas<\/span> de cr\u00e9dito\u201d<\/span>.<\/strong><\/p>\n

\"alt\"<\/p>\n

Centr\u00e1ndonos<\/span> en Espa\u00f1a<\/span>. Navarro no cree<\/span> que<\/span> los mayores<\/span> problemas<\/span> del pa\u00eds<\/span> sean<\/span> esencialmente<\/span> econ\u00f3micos<\/span>, sino<\/span> pol\u00edticos<\/span>, puesto<\/span> que<\/span> \u201cla transici\u00f3n<\/span> de la dictadura<\/span> a la democracia<\/span> se hizo<\/span> en t\u00e9rminos<\/span> muy<\/span> favorables<\/span> a las<\/span> \u00e9lites<\/span> financieras<\/span> y econ\u00f3micas<\/span> que<\/span> controlaban<\/span> o ten\u00edan<\/span> excesiva<\/span> influencia<\/span> sobre<\/span> los aparatos<\/span> del Estado<\/span>. Va<\/span> a ser<\/span> dif\u00edcil<\/span> mejorar<\/span> la eficiencia<\/span> y equidad<\/span> del sistema<\/span> econ\u00f3mico<\/span> sin que<\/span> haya<\/span> una<\/span> transformaci\u00f3n<\/span> profunda<\/span> del Estado<\/span> espa\u00f1ol\u201d<\/span>.\u00a0 <\/strong><\/p>\n

Estos<\/span> d\u00edas<\/span> est\u00e1<\/span> en juego<\/span> la investidura<\/span> del nuevo<\/span> presidente<\/span> del gobierno<\/span> y puede<\/span> suponer<\/span> \u2014puestos<\/span> a imaginar<\/span>\u2014 la hora<\/span> de la verdad<\/span> para<\/span> un hipot\u00e9tico<\/span> ejecutivo<\/span> con participaci\u00f3n<\/span> de Podemos<\/span>, que<\/span> habr\u00e1<\/span> de enfrentarse<\/span> al lastre<\/span> de la deuda<\/span> p\u00fablica<\/span>, la cual<\/span> pretende<\/span> auditar<\/span> el partido<\/span> liderado<\/span> por<\/span> Pablo Iglesias. Una<\/span> medida<\/span> que<\/span> a Navarro le parece<\/span> necesario<\/span>, porque<\/span> \u201cse habla<\/span> mucho<\/span> de la deuda<\/span> p\u00fablica<\/span> sin conocer<\/span> su<\/span> composici\u00f3n<\/span> real. La propia<\/span> legislaci\u00f3n<\/span> europea<\/span> estipula<\/span> que<\/span> haya<\/span> una<\/span> auditor\u00eda<\/span> de la deuda<\/span> p\u00fablica<\/span>. Eso<\/span> ya<\/span> se exige<\/span>, y en cambio<\/span> no se hace\u201d<\/span>.<\/strong> \u00bfC\u00f3mo<\/span> dirigir\u00eda<\/span> Vicen\u00e7<\/span> Navarro ese<\/span> proceso<\/span> de auditor\u00eda<\/span>, si<\/span> fuera<\/span> el encargado<\/span> de hacerlo<\/span>? \u00bfPuede<\/span> dar<\/span> alguna<\/span> pista<\/span> sobre<\/span> lo que<\/span> considerar\u00eda<\/span> \u201cdeuda<\/span> ileg\u00edtima\u201d<\/span>? \u00a0\u201cDeuda<\/span> ileg\u00edtima<\/span> es<\/span>, por<\/span> ejemplo<\/span>, la que<\/span> se ha creado<\/span> debido<\/span> al rescate<\/span> p\u00fablico<\/span> de instituciones<\/span> financieras<\/span> que<\/span> no pagan impuestos<\/span>, debi\u00e9ndoseles<\/span> exigir<\/span> que<\/span> sean<\/span> estas<\/span> empresas<\/span> rescatadas<\/span> las<\/span> que<\/span> paguen<\/span> tal<\/span> rescate<\/span>, reembolsando<\/span> los fondos<\/span> al Estado\u201d<\/span>. <\/strong>Es<\/span> decir<\/span>, todo<\/span> lo contrario<\/span> al proceso<\/span> de rescate<\/span> bancario<\/span> espa\u00f1ol<\/span>, donde<\/span> el Estado<\/span> ya<\/span> da<\/span> por<\/span> perdidos<\/span> unos<\/span> 40.000 millones<\/span> de euros<\/span> de las<\/span> ayudas<\/span> p\u00fablicas<\/span> inyectadas<\/span> al sector financiero<\/span> en los \u00faltimos<\/span> a\u00f1os<\/span> (es<\/span> decir<\/span>, el 70 % de las<\/span> cantidades<\/span> empleadas<\/span> en tan ruinosa<\/span> finalidad<\/span>).<\/p>\n

Con respecto<\/span> al programa<\/span> econ\u00f3mico<\/span> y social de Podemos<\/span>, sus<\/span> medidas<\/span> van a requerir<\/span> una<\/span> eficacia<\/span> fiscal mucho<\/span> mayor que<\/span> la actual, cuya<\/span> insuficiencia<\/span> es<\/span> denunciada<\/span> por<\/span> los propios<\/span> inspectores<\/span> de Hacienda como<\/span> fruto<\/span> de la falta<\/span> de medios<\/span>. \u00bfCu\u00e1les<\/span> son los grandes<\/span> agujeros<\/span> impositivos<\/span> del actual sistema<\/span> fiscal espa\u00f1ol<\/span>? \u201cSon muchos<\/span>, comenzando<\/span> por<\/span> el propio<\/span> sistema<\/span> fiscal que<\/span> deber\u00eda<\/span> gravar<\/span> las<\/span> rentas<\/span> del capital al mismo<\/span> nivel<\/span> que<\/span> las<\/span> rentas<\/span> del trabajo<\/span> <\/strong>[en la actualidad<\/span>, las<\/span> segundas<\/span> est\u00e1n<\/span> m\u00e1s<\/span> gravadas<\/span> que<\/span> las<\/span> primeras<\/span>]. Es<\/span> m\u00e1s<\/span>, deber\u00eda<\/span> corregirse<\/span> la enorme<\/span> regresividad<\/span> del sistema<\/span> fiscal, eliminando<\/span> el fraude<\/span> por<\/span> parte<\/span> de las<\/span> grandes<\/span> empresas<\/span>, de las<\/span> grandes<\/span> familias<\/span> y de la banca<\/span>, as\u00ed<\/span> como<\/span> los para\u00edsos<\/span> fiscales<\/span>, cuyo<\/span> poder<\/span> puede<\/span> limitarse<\/span> incluso<\/span> desde<\/span> el propio<\/span> Estado<\/span>. No se puede<\/span> permitir<\/span> que<\/span> empresas<\/span> que<\/span> hacen<\/span> grandes<\/span> negocios<\/span> en Espa\u00f1a<\/span> coticen<\/span> en otros<\/span> pa\u00edses<\/span> con menor<\/span> carga<\/span> fiscal. Eso<\/span>, un Estado<\/span> puede<\/span> prohibirlo<\/span> f\u00e1cilmente<\/span> si<\/span> hay voluntad<\/span> pol\u00edtica<\/span>. Si los productos<\/span> de un pa\u00eds<\/span> se consumen<\/span> en este<\/span> pa\u00eds<\/span>, la gravaci\u00f3n<\/span> tiene<\/span> que<\/span> hacerse<\/span> en este<\/span> pa\u00eds<\/span>. Pues<\/span> le sorprender\u00e1<\/span> saber que<\/span> no es<\/span> as\u00ed<\/span>. Pero<\/span> el gobierno<\/span> de Espa\u00f1a<\/span> podr\u00eda<\/span> hacerlo\u201d<\/span><\/strong>. <\/em>Otro<\/span> punto<\/span>: acabar<\/span> con la austeridad<\/span> y la contenci\u00f3n<\/span> salarial<\/span>. Los sueldos<\/span> han<\/span> ca\u00eddo<\/span> en Espa\u00f1a<\/span> estrepitosamente<\/span>, lo cual<\/span> constituye<\/span> una<\/span> amenaza<\/span> permanente<\/span> para<\/span> el consumo<\/span> (por<\/span> no hablar<\/span> de la calidad<\/span> de vida<\/span> de los asalariados<\/span>). De otra<\/span> parte<\/span>, la patronal arguye<\/span> la necesidad<\/span> de dicha<\/span> ca\u00edda<\/span> \u2014\u201ccontenci\u00f3n\u201d<\/span>, la llaman<\/span>\u2014 para<\/span> evitar<\/span> tensiones<\/span> inflacionistas<\/span>. \u00bfC\u00f3mo<\/span> puede<\/span> romperse<\/span> este<\/span> c\u00edrculo<\/span> vicioso<\/span> te\u00f3rico<\/span>?\u201cMuy<\/span> f\u00e1cilmente<\/span>: aumentando<\/span> la demanda<\/span> a base de subir<\/span> los salarios<\/span> y el gasto<\/span> p\u00fablico<\/span>, incluyendo<\/span> el social. En la actualidad<\/span>, incluso<\/span> el Fondo<\/span> Monetario<\/span> Internacional<\/span> y la OCDE<\/span> est\u00e1n<\/span> reconociendo<\/span> que<\/span> sus<\/span> pol\u00edticas<\/span> de austeridad<\/span> fueron<\/span> un desastre<\/span>. Hay que<\/span> revertir<\/span> esas<\/span> pol\u00edticas<\/span> de austericidio\u201d<\/span>. <\/strong>\u00bfY qu\u00e9<\/span> opina<\/span> acerca<\/span> de la Renta<\/span> B\u00e1sica<\/span> Universal (RBU<\/span>) como<\/span> factor de progreso<\/span> social? Parece<\/span> ser<\/span> que<\/span> Podemos<\/span> ha renunciado<\/span> a ella<\/span>, por<\/span> su<\/span> car\u00e1cter<\/span> pol\u00e9mico<\/span>. \u00bfQu\u00e9<\/span> opini\u00f3n<\/span> le merece<\/span> esta<\/span> medida<\/span>, sobre<\/span> todo<\/span> por<\/span> su<\/span> discrecionalidad<\/span> para<\/span> ricos<\/span> y pobres<\/span>?\u201cNi Juan Torres ni<\/span> yo<\/span> estamos<\/span> a favor de la RBU<\/span>, puesto<\/span> que<\/span> hay medidas<\/span> m\u00e1s<\/span> eficaces<\/span> para<\/span> reducir<\/span> la pobreza<\/span> y disminuir<\/span> las<\/span> desigualdades<\/span> de renta<\/span>. En realidad<\/span>, la RBU<\/span> no es<\/span> ni<\/span> de lejos<\/span> la mejor<\/span> propuesta<\/span>. La mejor<\/span> prueba<\/span> de lo que<\/span> decimos<\/span> es<\/span> que<\/span> ning\u00fan<\/span> pa\u00eds<\/span> la ha adoptado<\/span>. Solo hoy<\/span> el gobierno<\/span> conservador<\/span> y neoliberal<\/span> finland\u00e9s<\/span> est\u00e1<\/span> explorando<\/span> su<\/span> implementaci\u00f3n<\/span>, pero<\/span> con la intenci\u00f3n<\/span> de que<\/span> en lugar<\/span> de proveer<\/span> servicios<\/span> p\u00fablicos<\/span> del Estado<\/span> del Bienestar<\/span> se asigne<\/span> una<\/span> cantidad<\/span> fija<\/span> al ciudadano<\/span> para<\/span> que<\/span> \u00e9l<\/span> compre<\/span> en el mercado<\/span> privado<\/span>. Las propuestas<\/span> de RBU<\/span> que<\/span> se hacen<\/span> en Espa\u00f1a<\/span> no tienen<\/span>, por<\/span> suerte<\/span>, este<\/span> objetivo<\/span>. Pero<\/span> hay otras<\/span> medidas<\/span> mucho<\/span> m\u00e1s<\/span> eficientes<\/span> y equitativas<\/span> para<\/span> reducir<\/span> la pobreza<\/span> y las<\/span> desigualdades<\/span>, como<\/span> han<\/span> hecho<\/span> los pa\u00edses<\/span> del norte<\/span> de Europa<\/span>, que<\/span> tienen<\/span> menos<\/span> pobreza<\/span> y menores<\/span> desigualdades<\/span> de renta<\/span> y de propiedad.\u201d<\/strong><\/p>\n

Fuera<\/span> del \u00e1mbito<\/span> t\u00e9cnicamente<\/span> econ\u00f3mico<\/span>, una<\/span> de la propuestas<\/span> estelares<\/span> de Podemos<\/span> consiste<\/span> en la creaci\u00f3n<\/span> de mecanismos<\/span> ciudadanos<\/span> de control pol\u00edtico<\/span>, incluidos<\/span> los de tipo<\/span> revocatorio<\/span>. \u00bfCree que<\/span> esas<\/span> medidas<\/span> podr\u00edan<\/span> ata\u00f1er<\/span> tambi\u00e9n<\/span> a las<\/span> decisiones<\/span> econ\u00f3micas<\/span>? Y esa<\/span> aplicaci\u00f3n<\/span>, \u00bfser\u00eda<\/span> positiva<\/span> o, por<\/span> el contrario<\/span>, solo provocar\u00eda<\/span> una<\/span> situaci\u00f3n<\/span> de ingobernabilidad<\/span>? \u201cLa respuesta<\/span> no solo es<\/span> afirmativa<\/span>, sino<\/span> que<\/span> hay que<\/span> informar<\/span> a la ciudadan\u00eda<\/span> de que<\/span> eso<\/span> se realiza<\/span> ya<\/span> en otros<\/span> pa\u00edses<\/span> de Europa<\/span>, de la Eurozona<\/span> y de Norteam\u00e9rica<\/span>. Hay que<\/span> tener<\/span> en cuenta<\/span> que<\/span> cualquier<\/span> empresa<\/span>, por<\/span> muy<\/span> privada<\/span> que<\/span> sea, tiene<\/span> que<\/span> tener<\/span> una<\/span> funci\u00f3n<\/span> social. No puede<\/span> ser<\/span>, por<\/span> ejemplo<\/span>, que<\/span> una<\/span> empresa<\/span> pueda<\/span> estar<\/span> produciendo<\/span> un producto<\/span> t\u00f3xico<\/span>. De la misma<\/span> manera<\/span>, una<\/span> empresa<\/span> no puede<\/span> disminuir<\/span> su<\/span> producci\u00f3n<\/span> si<\/span> ha recibido<\/span> subsidios<\/span> p\u00fablicos<\/span> precisamente<\/span> para<\/span> mantener<\/span> tal<\/span> producci\u00f3n<\/span>. Por<\/span> otra<\/span> parte<\/span>, hay que<\/span> introducir<\/span> en Espa\u00f1a<\/span> la cogesti\u00f3n<\/span> de las<\/span> empresas<\/span>, en la que<\/span> los distintos<\/span> componentes<\/span> de la organizaci\u00f3n<\/span>, incluyendo<\/span> los empleados<\/span>, tienen<\/span> que<\/span> participar<\/span> en la gobernanza<\/span> de la entidad<\/span>. El hecho<\/span> de que<\/span> Alemania<\/span>, por<\/span> ejemplo<\/span>, tenga<\/span> un desempleo<\/span> muy<\/span> bajo<\/span>, se debe<\/span> en parte<\/span> a que<\/span> en lugar<\/span> de destruir<\/span> puestos<\/span> de trabajo<\/span> se ha repartido<\/span> el tiempo<\/span>, y ello<\/span> como<\/span> consecuencia<\/span> del poder<\/span> de los trabajadores<\/span> en las<\/span> empresas<\/span>. En Espa\u00f1a<\/span>, el mundo<\/span> de las<\/span> grandes<\/span> empresas<\/span> tiene<\/span> excesivo<\/span> poder<\/span>, que<\/span> incluso<\/span> interfiere<\/span> en la eficiencia<\/span> econ\u00f3mica\u201d<\/span>.<\/strong><\/p>\n

En los tiempos<\/span> que<\/span> corren<\/span>, obligado<\/span> me parece<\/span> preguntarle<\/span> acerca<\/span> de las<\/span> posibilidades<\/span> econ\u00f3micas<\/span> de una<\/span> hipot\u00e9tica<\/span> independencia<\/span> de Catalu\u00f1a<\/span>. En primer lugar<\/span>, \u00bfpuede<\/span> deshacerse<\/span> de un d\u00eda<\/span> para<\/span> otro<\/span> la densa<\/span> red de relaciones<\/span> econ\u00f3micas<\/span> con Espa\u00f1a<\/span>, que<\/span> generan<\/span> mutua<\/span> dependencia<\/span>? \u201cEl tema<\/span> de la independencia<\/span> de Catalunya<\/span> no es<\/span> un problema<\/span> econ\u00f3mico<\/span>, sino<\/span> pol\u00edtico<\/span>. Depende<\/span> de c\u00f3mo<\/span> se hiciera<\/span> y de qu\u00e9<\/span> relaci\u00f3n<\/span> mantuviera<\/span> con el resto<\/span> de Espa\u00f1a<\/span> y Europa<\/span>. De nuevo<\/span>, el Estado<\/span> espa\u00f1ol<\/span> tendr\u00eda<\/span> que<\/span> aceptar<\/span> su<\/span> plurinacionalidad<\/span>, convirtiendo<\/span> Espa\u00f1a<\/span> en un Estado<\/span> poli\u00e9drico<\/span> y menos<\/span> radial. A no ser<\/span> que<\/span> ello<\/span> ocurra<\/span>, es<\/span> l\u00f3gico<\/span> que<\/span> haya<\/span> una<\/span> demanda<\/span> de escisi\u00f3n<\/span> de las<\/span> distintas<\/span> naciones<\/span> que<\/span> componen<\/span> Espa\u00f1a<\/span>. El crecimiento<\/span> del independentismo<\/span> en la periferia<\/span> es<\/span> una<\/span> respuesta<\/span> l\u00f3gica<\/span> ante la rigidez<\/span> y cerraz\u00f3n<\/span> del Estado<\/span> central, que<\/span> insiste<\/span> en negar<\/span> la plurinacionalidad<\/span> de Espa\u00f1a.\u201d <\/strong>Segunda<\/span> cuesti\u00f3n<\/span>: \u00bfsobrevivir\u00eda<\/span> econ\u00f3micamente<\/span> Catalu\u00f1a<\/span> a una<\/span> exclusi\u00f3n<\/span> temporal de la UE<\/span>? \u201cDepender\u00eda<\/span> de c\u00f3mo<\/span> se hiciera<\/span>. No me convencen<\/span> ni<\/span> aquellos<\/span> que<\/span> en Catalunya<\/span> dicen<\/span> que<\/span> no pasar\u00eda<\/span> nada, ni<\/span> tampoco<\/span> aquellos<\/span> que<\/span> en el resto<\/span> de Espa\u00f1a<\/span> dicen<\/span> que<\/span> ser\u00eda<\/span> un desastre<\/span> para<\/span> Catalunya<\/span>. Depender\u00eda<\/span> mucho<\/span> de qui\u00e9n<\/span> controlara<\/span> la transici\u00f3n<\/span> en Catalunya<\/span>, de la Catalunya<\/span> actual a la Catalunya<\/span> independiente<\/span>. Y depender\u00eda<\/span> tambi\u00e9n<\/span>, naturalmente<\/span>, de qui\u00e9n<\/span> controlara<\/span> el Estado<\/span> espa\u00f1ol<\/span> en aquel<\/span> momento<\/span>. A mi manera<\/span> de ver<\/span>, la soluci\u00f3n<\/span> no es<\/span> tanto<\/span> la secesi\u00f3n<\/span>, sino<\/span> el cambio<\/span> profundo<\/span> del Estado<\/span> espa\u00f1ol<\/span>, para<\/span> convertirse<\/span> en un Estado<\/span> plurinacional<\/span> mucho<\/span> m\u00e1s<\/span> democr\u00e1tico<\/span> que<\/span> el actual, con derecho<\/span> a decidir<\/span> por<\/span> parte<\/span> de sus<\/span> diferentes<\/span> componentes<\/span>. A no ser<\/span> que<\/span> esto<\/span> se resuelva<\/span>, Espa\u00f1a<\/span> continuar\u00e1<\/span> teniendo<\/span> enormes<\/span> tensiones<\/span> que<\/span> amagan<\/span> y ocultan<\/span> la dram\u00e1tica<\/span> situaci\u00f3n<\/span> social en que<\/span> se encuentra<\/span> el Estado<\/span> espa\u00f1ol<\/span>, incluyendo<\/span> Catalu\u00f1a<\/span>. A las<\/span> \u00e9lites<\/span> gobernantes<\/span> en Espa\u00f1a<\/span> y Catalunya<\/span> les va<\/span> muy<\/span> bien<\/span> que<\/span> haya<\/span> estas<\/span> tensiones<\/span> nacionales<\/span>, porque<\/span> ocultan<\/span> el drama social tanto<\/span> en Catalunya<\/span> como<\/span> en el resto<\/span> de Espa\u00f1a<\/span>, del cual<\/span> tales \u00e9lites<\/span> son responsables\u201d<\/span>. <\/strong>Y tercer<\/span> punto<\/span> al respecto<\/span> de lo anterior: \u00bfsobrevivir\u00eda<\/span> Espa\u00f1a<\/span>, bajo<\/span> el peso de su<\/span> deuda<\/span>, a la p\u00e9rdida<\/span> de casi<\/span> el 20 % de su<\/span> PIB<\/span>?Quiz\u00e1<\/span> la ruina<\/span> de una<\/span> Catalu\u00f1a<\/span> fuera<\/span> de la UE<\/span> reportar\u00eda<\/span>, por<\/span> propiedad<\/span> transitiva<\/span>, la propia<\/span> ruina<\/span> de Espa\u00f1a<\/span>: \u201cSer\u00eda<\/span> una<\/span> evoluci\u00f3n<\/span> muy<\/span> negativa<\/span> para<\/span> la econom\u00eda<\/span> espa\u00f1ola<\/span> si<\/span> Catalu\u00f1a<\/span> se escindiera<\/span> tanto<\/span> de Espa\u00f1a<\/span> como<\/span> de la UE<\/span>. La torpeza<\/span> del gobierno<\/span> central es<\/span> enorme<\/span>. Por<\/span> desgracia<\/span> no hubo<\/span> una<\/span> ruptura<\/span> del Estado<\/span> espa\u00f1ol<\/span> con la dictadura<\/span> que<\/span> le precedi\u00f3<\/span>, y se contin\u00faa<\/span> con una<\/span> visi\u00f3n<\/span> uninacional<\/span> y radial que<\/span> es<\/span> la causa<\/span> mayor de que<\/span> la secesi\u00f3n<\/span> de Catalunya<\/span> pueda<\/span> ocurrir<\/span>. Y con ello<\/span> crear\u00eda<\/span> un enorme<\/span> problema<\/span> a la <\/strong>e<\/strong>econom\u00eda<\/strong><\/span> espa\u00f1ola\u201d<\/span>.<\/strong><\/p>\n

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Vicen\u00e7 Navarro (Gironella, Barcelona, 1937) es catedr\u00e1tico de Pol\u00edticas P\u00fablicas de la John Hopkins University de Baltimore (Estados Unidos) y de Ciencias Pol\u00edticas y Sociales de la Universidad Pompeu Fabra (Barcelona). 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