{"id":8614,"date":"2016-01-05T05:46:29","date_gmt":"2016-01-05T05:46:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.revistarambla.com\/el-crecimiento-economico-espanol-se-desentiende-del-medio-ambiente\/"},"modified":"2024-06-27T19:56:54","modified_gmt":"2024-06-27T17:56:54","slug":"el-crecimiento-economico-espanol-se-desentiende-del-cambio-climatico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistarambla.com\/en\/el-crecimiento-economico-espanol-se-desentiende-del-cambio-climatico\/","title":{"rendered":"El crecimiento econ\u00f3mico espa\u00f1ol se desentiende del cambio clim\u00e1tico"},"content":{"rendered":"<p>Espa\u00f1a no contribuye como debiera a la lucha contra el cambio clim\u00e1tico. Los gobiernos han elevado un canto de autoalabanza a su ben\u00e9vola racionalidad con ocasi\u00f3n de la Cumbre del <a href=\"https:\/\/www.revistarambla.com\/en\/cambio-climatico-pakistan-al-borde-del-apocalipsis\/\">Clima<\/a> celebrada en Par\u00eds en diciembre de 2015, de la cual surgi\u00f3 un acuerdo mundial contra el cambio clim\u00e1tico que las voces pol\u00edticas m\u00e1s aventajadas y numerosas organizaciones no gubernamentales no dudaron en considerar como hist\u00f3rico.<\/p>\n<p>Frederic Ximeno, bi\u00f3logo y m\u00e1ster profesional en estudios territoriales y urban\u00edsticos, es socio-director de ERF-Estudio Ramon Folch i Associats, consultor\u00eda barcelonesa con veinti\u00fan a\u00f1os de trayectoria que desarrolla estrategias, planes y proyectos desde la perspectiva de la sostenibilidad, la mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico, y la eficiencia energ\u00e9tica. Entre 2006 y 2010 fue Director General de Pol\u00edticas Ambientales y Sostenibilidad de la Generalitat de <a href=\"https:\/\/www.revistarambla.com\/en\/actualidad\/catalunya\/\">Catalunya<\/a>, donde impuls\u00f3 la arquitectura de las pol\u00edticas de cambio clim\u00e1tico entre otras. Tambi\u00e9n ha sido miembro del Consejo Nacional del Clima, de la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n de pol\u00edticas clim\u00e1ticas de Espa\u00f1a, y de la delegaci\u00f3n espa\u00f1ola en las cumbres del clima de Bali (2007), Poznan (2008) y Copenhague (2009), as\u00ed como observador en la Cumbre de Rio+10 (2012) y las cumbres del clima de Lima (2014) y Par\u00eds (2015).<\/p>\n<p>Ximeno respondi\u00f3 a las preguntas formuladas por <em><a href=\"https:\/\/www.revistarambla.com\/en\/\">Revista Rambla<\/a><\/em> acerca del alcance real de lo acordado en la capital francesa y sobre las medidas eficaces que deben tomarse para paliar, si no evitar, la amenaza del calentamiento global.<\/p>\n<h2>Entrevista a Frederic Ximeno sobre cambio clim\u00e1tico y crecimiento econ\u00f3mico<\/h2>\n<p>Los proleg\u00f3menos: el Protocolo de Kyoto. \u00bfSe han cumplido sus objetivos m\u00ednimos?<\/p>\n<p>El Protocolo de Kyoto fue adoptado por las Naciones Unidas en 1997 y entr\u00f3 en vigor en 2005, cuando fue ratificado por el n\u00famero de pa\u00edses suficiente. Se fijaba un modest\u00edsimo objetivo de reducci\u00f3n del cinco por ciento de las emisiones globales de gases de efecto invernadero (GEI) en el periodo 2008-2012 (11 a\u00f1os despu\u00e9s de su adopci\u00f3n). De entre todos los firmantes (192), el Protocolo de Kyoto compromet\u00eda a la reducci\u00f3n de emisiones a 55 pa\u00edses industrializados. Los Estados Unidos \u2014el principal emisor de entonces\u2014 no lo ratific\u00f3 jam\u00e1s. Canad\u00e1 abandon\u00f3 el Protocolo en 2011 (sin las sanciones previstas, por cierto). China, el principal pa\u00eds emisor de hoy, estaba en aquel momento en el grupo de pa\u00edses que no ten\u00edan compromisos de reducci\u00f3n.<\/p>\n<p>Los participantes en su conjunto han cumplido, superando un 24 % de reducci\u00f3n de sus emisiones, tal y como se hab\u00edan comprometido. Ha habido cambios en el modelo de generaci\u00f3n energ\u00e9tica y desacoplamiento del desarrollo y las emisiones de GEI, en mayor o menor medida. Sin embargo, las emisiones globales no se han reducido aquel cinco por ciento esperado. Al contrario, han seguido aumentando exponencialmente. Aquellos que deber\u00edan haber reducido y no lo han hecho (Estados Unidos y Canad\u00e1) y la irrupci\u00f3n de las econom\u00edas emergentes, han cambiado sustancialmente el panorama. Por ello se inici\u00f3 un proceso para firmar un nuevo acuerdo en 2009. Pero el proceso descarril\u00f3 estrepitosamente en Copenhague. No se abandon\u00f3, sin embargo, como estaba previsto, el desarrollo del segundo periodo del Protocolo de Kioto (2013-2020). En 2012 se cerr\u00f3 un acuerdo, pero que solo compromete a los pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea (UE) y diez m\u00e1s, que suman solamente el 15 % de las emisiones globales. Por tanto, este acuerdo tiene un efecto m\u00ednimo. Por eso era tan importante Par\u00eds, donde se intentaba enderezar el proceso inconcluso en Copenhague.<\/p>\n<p>En definitiva, el Protocolo de Kioto ha cumplido algunos de sus objetivos. Fue el primer tratado universal que focalizaba la atenci\u00f3n sobre uno de los principales problemas de la Humanidad: el cambio clim\u00e1tico. Adem\u00e1s, los participantes han desarrollado pol\u00edticas energ\u00e9ticas y de producci\u00f3n en la direcci\u00f3n de una econom\u00eda baja en carbono. La reducci\u00f3n global de emisiones de los 53 pa\u00edses comprometidos que se han mantenido en el Protocolo con obligaciones ha sido, en su conjunto, del 24 %, es decir, ha ido m\u00e1s all\u00e1 de los compromisos. Sin embargo, estos avances se han demostrado totalmente insuficientes. Las emisiones globales, en lugar de reducirse, se han incrementado un 30 %.<\/p>\n<p>Hasta la fecha, \u00bfEspa\u00f1a ha cumplido con sus obligaciones internacionales con respecto a las medidas propuestas para hacer frente al cambio clim\u00e1tico?<\/p>\n<p>S\u00ed y no. La UE firm\u00f3 el Protocolo de Kyoto \u2014y lo ha hecho de nuevo en Par\u00eds\u2014 con un compromiso conjunto. Internamente acord\u00f3 compromisos espec\u00edficos para cada pa\u00eds, de manera que se cumpliera colectivamente una reducci\u00f3n del ocho por ciento de las emisiones. A Espa\u00f1a, en este marco, se le permit\u00eda aumentar las emisiones hasta un 15 % (incremento compensado por reducciones mayores de otros pa\u00edses de la Uni\u00f3n). Se aceptaba, pues, que Espa\u00f1a deb\u00eda desarrollar su econom\u00eda para acercarse a la media europea. Sin embargo, cuando el Congreso espa\u00f1ol ratific\u00f3 el Protocolo en 2002, Espa\u00f1a ya se encontraba un 36 % por encima de las emisiones de referencia. Estaba, por tanto, ratificando un dificil\u00edsimo compromiso de reducci\u00f3n.<\/p>\n<p>En 2007, Espa\u00f1a lleg\u00f3 a superar el 49 % de las emisiones de referencia. Finalmente, el gobierno espa\u00f1ol acord\u00f3 con la UE un plan para reducir las emisiones del 49 % al 37 %, y para comprar reducciones producidas en el exterior a trav\u00e9s de los mecanismos de flexibilidad previstos en el Protocolo de Kioto, a fin de alcanzar el 17 % adicional que no podr\u00eda lograr con cambios en el pa\u00eds. La crisis ha conllevado una intensa reducci\u00f3n de las emisiones, que finalmente han quedado en un 24 % sobre el a\u00f1o de referencia en el per\u00edodo 2012-2020. Por tanto, ha superado aquel 15 % inicialmente adjudicado en el marco europeo,\u00a0 pero se ha situado por debajo del 37 % acordado posteriormente, por lo que la compra de derechos de emisi\u00f3n a terceros pa\u00edses para cumplir ha sido mucho menor.<\/p>\n<p>Sin embargo, Espa\u00f1a es el tercer pa\u00eds de la UE que aumenta m\u00e1s sus emisiones dom\u00e9sticas y no ha avanzado en las pol\u00edticas para asegurar un futuro econ\u00f3mico bajo en carbono. El par\u00f3n en el desarrollo de las renovables debido a la nueva legislaci\u00f3n; el bajo desarrollo del transporte p\u00fablico y el coche el\u00e9ctrico; los deberes pendientes en la eficiencia energ\u00e9tica en la edificaci\u00f3n; pocos cambios en los modos de consumo; poca renovaci\u00f3n en la industria y la agricultura; bajos niveles de reciclaje de residuos&#8230; Espa\u00f1a no ha aprovechado el momento para asegurar una recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica desacoplada del incremento de emisiones de GEI. Un grave problema para los pr\u00f3ximos a\u00f1os. Cabe destacar, adem\u00e1s, la existencia de diferencias significativas entre distintas comunidades aut\u00f3nomas y entre diferentes ayuntamientos. Durante los \u00faltimos a\u00f1os, la Administraci\u00f3n del <a href=\"https:\/\/www.revistarambla.com\/en\/actualidad\/estado-espanol\/\">Estado espa\u00f1ol<\/a> ni ha liderado, ni ha coordinado ni ha impulsado pol\u00edticas clim\u00e1ticas de fondo. Para reducir emisiones debemos hacer cambios en el urbanismo, la edificaci\u00f3n, la movilidad, la producci\u00f3n industrial y agraria, la gesti\u00f3n de residuos, la eficiencia energ\u00e9tica&#8230; por ello,\u00a0 la acci\u00f3n concertada y coordinada de todos los niveles de gobierno, las empresas y la sociedad civil es imprescindible.<\/p>\n<p>Se ha perdido una oportunidad de repensar el modelo econ\u00f3mico (bajo en emisiones de GEI), lo que va a dificultar a\u00fan m\u00e1s la recuperaci\u00f3n. Porque Europa, sin duda, y creo que tambi\u00e9n el resto del mundo, va a caminar en esta direcci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u00bfPuede hablarse \u2014siempre en t\u00e9rminos aproximados, por supuesto\u2014 de una fecha tope para adoptar medidas de choque contra el cambio clim\u00e1tico, a partir de la cual, de no obrarse debidamente, este ser\u00eda irreversible y catastr\u00f3fico?<\/p>\n<p>Nos lo dice la ciencia. La Convenci\u00f3n Marco de Cambio Clim\u00e1tico establece que un incremento medio de dos grados cent\u00edgrados en relaci\u00f3n a la \u00e9poca preindustrial ser\u00eda peligroso. El Panel Internacional del Cambio Clim\u00e1tico, que agrupa m\u00e1s de 3.000 cient\u00edficos y se basa en 95.000 series de datos hace 20 a\u00f1os, establece en su \u00faltimo informe que ser\u00eda necesario llegar de manera inmediata al pico de emisiones (en torno al a\u00f1o 2020), reducirlas un 40 % en 2030 (en relaci\u00f3n a las emitidas en 2010) y un 70 % en 2050, y llegar a emisiones negativas a finales de siglo (lo que se conseguir\u00eda con emisi\u00f3n cero de GEI por parte de la actividad humana y la fijaci\u00f3n del remanente en la atm\u00f3sfera a trav\u00e9s de bosques, cultivos y el oc\u00e9ano).<\/p>\n<p>El calentamiento global se produce por el incremento de gases de efecto invernadero en la atm\u00f3sfera. La ciencia nos dice la relaci\u00f3n entre la concentraci\u00f3n de estos gases y el aumento de la temperatura. Por tanto, sabemos qu\u00e9 cantidad nos lleva a l\u00edmites peligrosos. Tenemos, por tanto, un \u00abpresupuesto\u00bb de 1.000 GtCO2 que debemos repartirnos entre todos entre 2000 y 2050. En los primeros 15 a\u00f1os, ya hemos gastado m\u00e1s de la mitad. Se puede corregir, si aplicamos las pol\u00edticas necesarias. Si lo logr\u00e1ramos, conseguir\u00edamos mantener el calentamiento global en un margen aceptable. Aunque cabe recordar que el cambio clim\u00e1tico ya se ha producido y es irreversible a medio plazo. Tendremos que adaptarnos a los cambios, de lo que se trata es de contener los efectos con un margen razonable que nos permita la adaptaci\u00f3n con costes econ\u00f3micos y sociales asumibles.<\/p>\n<p>El acuerdo adoptado en Par\u00eds busca que el aumento de la temperatura media del planeta a final del siglo XXI a consecuencia del cambio clim\u00e1tico no supere los dos grados con respecto a los niveles preindustriales. \u00bfEn qu\u00e9 nivel de aumento nos encontramos ahora? \u00bfNo es un objetivo muy modesto?<\/p>\n<p>El Acuerdo fija el objetivo de dos grados cent\u00edgrados y \u00abhacer todo lo posible para no incrementar un 1,5 oC la temperatura media de la Tierra\u201d. Desde la era preindustrial, la temperatura media se ha incrementado algo menos de un grado. Sin embargo, es en los \u00faltimos a\u00f1os cuando este proceso se ha disparado exponencialmente.<\/p>\n<p>El objetivo de los dos grados cent\u00edgrados nos puede parecer modesto si tomamos nuestra referencia personal basada en en las sensaciones meteorol\u00f3gicas. Para poner un paralelismo que pueda entenderse en relaci\u00f3n a nuestra experiencia personal, propongo imaginar la diferencia entre 40 oC de fiebre o 42 oC&#8230; Incrementar m\u00e1s de dos grados implica fen\u00f3menos clim\u00e1ticos muy complejos que nos traer\u00e1n sequ\u00edas, inundaciones, olas de calor, incremento del nivel del mar, m\u00e1s recurrencia de fen\u00f3menos extremos&#8230; No es un objetivo modesto porqu\u00e9 va a ser muy dif\u00edcil cambiar el modelo econ\u00f3mico y social para alcanzarlo. Pero s\u00ed es un objetivo m\u00ednimo para que podamos hacer frente a las consecuencias del cambio clim\u00e1tico. Por otro lado, se trata de la \u00abtemperatura media\u00bb, por lo que en algunos puntos del planeta las temperaturas subir\u00e1n m\u00e1s. La cuenca mediterr\u00e1nea es una zona especialmente vulnerable. Deber\u00edamos ser los primeros en actuar.<\/p>\n<p>En el acuerdo de Par\u00eds se disponen 100.000 millones de d\u00f3lares anuales para la ayuda a los pa\u00edses con menos recursos.\u00a0 \u00bfHa existido antes este mecanismo?<\/p>\n<p>Si, este mecanismo se acord\u00f3 en 2009 para el periodo 2010-2020. El acuerdo de Par\u00eds lo extiende al per\u00edodo 2020-2030 y establece una revisi\u00f3n del monto total en 2025 a m\u00e1s tardar.<\/p>\n<p>\u00bfDe d\u00f3nde saldr\u00e1 ese dinero? \u00bfEn qu\u00e9 se emplear\u00e1?<\/p>\n<p>Los fondos saldr\u00e1n de aportaciones p\u00fablicas y privadas, de fondos multilaterales o fondos bilaterales entre pa\u00edses. En 2014 se anunciaron las \u00faltimas promesas de los pa\u00edses desarrollados que alcanzaban los 100.000 millones de d\u00f3lares. Lo cierto es, sin embargo, que los fondos realmente movilizados han sido unos escasos 10 mil millones de d\u00f3lares, que se han puesto en marcha este a\u00f1o. Se ha organizado el Fondo Verde y los mecanismos para que cada pa\u00eds pueda acceder. Acaba de empezar con la adjudicaci\u00f3n de los primeros proyectos este a\u00f1o. Se debe intensificar urgentemente la disponibilidad de recursos y la implementaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de proyectos.<\/p>\n<p>Los pa\u00edses en desarrollo han puesto de manifiesto que esta cifra es absolutamente insuficiente para impulsar un modelo de desarrollo bajo en emisiones y hacer frente a la adaptaci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 relaci\u00f3n hay entre la \u201cseguridad alimentaria\u201d, citada en el acuerdo, y el cambio clim\u00e1tico?<\/p>\n<p>Muchos de los efectos adversos del cambio clim\u00e1tico est\u00e1n relacionados con la producci\u00f3n de alimentos. La reducci\u00f3n de precipitaciones o la intensificaci\u00f3n de fen\u00f3menos meteorol\u00f3gicos extremos (huracanes, olas de calor, cambios permanentes en los niveles de precipitaci\u00f3n&#8230;) pueden poner en riesgo la alimentaci\u00f3n de muchas personas en pa\u00edses en desarrollo. Por ello, el acuerdo cita en el pre\u00e1mbulo esta y otras cuestiones que se deben considerar en el empe\u00f1o en la reducci\u00f3n de emisiones. El cambio clim\u00e1tico est\u00e1 plenamente vinculado a la lucha contra la pobreza, contra el hambre, con la salud, con la transici\u00f3n justa en la ocupaci\u00f3n&#8230;<\/p>\n<p>Se debe cambiar el modelo econ\u00f3mico, se deber\u00e1n abandonar los combustibles f\u00f3siles. Todo ello no puede hacerse poniendo en jaque el desarrollo de miles de millones de personas. Como reza la Convenci\u00f3n Marco de Cambio Clim\u00e1tico, las responsabilidades son conjuntas, pero diferenciadas.<\/p>\n<p>Hay tecnolog\u00edas bastante desarrolladas que representan alternativas a los combustibles f\u00f3siles, pero tambi\u00e9n hay poderosos lobbies mundiales que usufruct\u00faan esos combustibles&#8230;<\/p>\n<p>Cierto. Estos lobbies han trabajado intensamente para que este acuerdo no fuera posible. Han invertido para cuestionar a la ciencia, para influenciar a los gobiernos, para confundir a la opini\u00f3n p\u00fablica&#8230; Lo que ocurri\u00f3 en Par\u00eds seguro que les preocupa. El acuerdo env\u00eda una se\u00f1al clara a los mercados, a los gobiernos y a los ciudadanos. Debemos abandonar los combustibles f\u00f3siles cuanto antes. Habr\u00e1, como es l\u00f3gico, un periodo de transici\u00f3n, pero la se\u00f1al es fuerte y contundente. Si duda, siguen teniendo el mismo poder que antes, pero ahora deber\u00e1n tomar partido: o se apuntan al cambio de modelo energ\u00e9tico desarrollando las energ\u00edas renovables, o dejan paso a nuevos operadores. Como ciudadanos, debemos estar atentos.<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 son los \u201cmecanismos de secuestro y almacenamiento de carbono\u201d citados por el acuerdo y solicitados por los pa\u00edses productores de petr\u00f3leo?<\/p>\n<p>Se\u00a0 trata de una tecnolog\u00eda de transici\u00f3n que, te\u00f3ricamente, permitir\u00eda seguir utilizando combustibles f\u00f3siles durante un tiempo. En la generaci\u00f3n energ\u00e9tica a partir de carb\u00f3n, gas o petr\u00f3leo, se puede separar el CO2 generado y, en lugar de emitirlo a la atm\u00f3sfera, podr\u00eda almacenarse bajo tierra en formaciones geol\u00f3gicas que lo mantengan confinado. Quisiera destacar, sin embargo, que el acuerdo no cita expl\u00edcitamente esta posibilidad, aunque ciertamente tampoco la descarta de modo expl\u00edcito. El secuestro y almacenamiento de carbono tambi\u00e9n podr\u00eda utilizarse en los procesos de generaci\u00f3n energ\u00e9tica a partir de biomasa. Los bosques, y el suelo y el oc\u00e9ano, son los sumideros naturales de CO2 atmosf\u00e9rico, mientras no se quemen. Si se genera energ\u00eda a partir de biomasa, se podr\u00eda plantear el secuestro y almacenamiento de carbono para no devolver el CO2 fijado en las estructuras vegetales a la atm\u00f3sfera. Pero esta tecnolog\u00eda no evita, ni mucho menos, la necesidad de abandonar los combustibles f\u00f3siles a medio-largo plazo, en este siglo.<\/p>\n<p>\u00bfNo resulta contradictorio que el acuerdo sea legalmente vinculante, salvo los objetivos de reducci\u00f3n de emisiones de cada pa\u00eds, que a la postre son la base material del pacto contra el cambio clim\u00e1tico?<\/p>\n<p>Como he comentado, el Protocolo de Kyoto preve\u00eda objetivos vinculantes y sanciones y, a\u00fan as\u00ed, fue incumplido por algunos estados sin que recibieran sanci\u00f3n. El Acuerdo de Par\u00eds propone un compromiso basado en la cooperaci\u00f3n y la vigilancia mutua a trav\u00e9s de la transparencia y el seguimiento p\u00fablico de lo que hace cada Estado. Mientras no tengamos un gobierno global, son los estados los responsables de desarrollar las medidas y compromisos. Los son hoy y lo eran antes. El Acuerdo establece instrumentos muy espec\u00edficos para explicitar y evaluar los compromisos. Como siempre deber\u00eda ser, somos los ciudadanos los que tendremos que exigir y participar. Puede funcionar. El acuerdo ha puesto unos carriles s\u00f3lidos para que circule el tren de la econom\u00eda baja en carbono. Hoy sabemos que circula demasiado lento (los compromisos reportados por 186 pa\u00edses no son suficientes para alcanzar el objetivo de los dos grados cent\u00edgrados). Los conductores son los estados, nosotros los pasajeros. Podemos cambiar el conductor, debemos exigir mucho m\u00e1s a la locomotora. Pero las v\u00edas para circular se han puesto en Par\u00eds. Es un acuerdo universal, as\u00ed que todos vamos en el mismo tren por las mismas v\u00edas, por primera vez. Es algo nuevo. Debemos hacerlo funcionar. La flexibilidad no es necesariamente contradictoria con la exigencia. Quien no cumpla, quedar\u00e1 retratado y se\u00f1alado. \u00bfSer\u00e1 suficiente? Veremos, pero tenemos instrumentos comunes que antes no ten\u00edamos.<\/p>\n<p>El acuerdo tambi\u00e9n incluye el mercado de emisiones de gases de efecto invernadero. Quien hizo la ley, \u00bfhizo la trampa?<\/p>\n<p>Bueno, el acuerdo recoge todos los mecanismos que hasta ahora se han puesto en marcha para hacer frente al cambio clim\u00e1tico. El mercado de emisiones, desarrollado especialmente en la UE es uno de ellos. Se establecen los criterios b\u00e1sicos para que la compra de reducci\u00f3n de emisiones no sirva de excusa para no desarrollar los compromisos nacionales. Permite que se ensayen mercados regionales, como por ejemplo el que han organizado el estado de California y las provincias canadienses de Quebec, Manitoba y Ontario. El mercado de emisiones permite impulsar proyectos en pa\u00edses en desarrollo para impulsar la econom\u00eda baja en carbono. \u00bfPor qu\u00e9 no? No es un mecanismo obligatorio. Quien quiera lo usa, siempre y cuando se asegure que no es a cuenta de la acci\u00f3n local, y quien no quiera no lo usa. Personalmente creo que ser\u00eda mucho m\u00e1s eficiente y m\u00e1s justo poner una tasa al carbono (planteamiento que tambi\u00e9n se cita en el Acuerdo, por primera vez). Pero si est\u00e1 bien organizado y es voluntario, el mecanismo de mercado est\u00e1 ah\u00ed. No deber\u00eda ser tramposo per se.<\/p>\n<p>\u00bfHay alguna forma de evitar el incumplimiento de los acuerdos? \u00bfMediante sanciones econ\u00f3micas? \u00bfCree que ser\u00edan \u00fatiles esas sanciones?<\/p>\n<p>Como ya he comentado, creo que las sanciones no ser\u00edan \u00fatiles por dos motivos. El primero, porque ante un marco punitivo, los principales emisores no habr\u00edan firmado. El segundo, porqu\u00e9 la fuerza de Naciones Unidas es la que es. Si ustedes se fijan en los tratados multilaterales m\u00e1s importantes en cualquiera de las grandes cuestiones de la Humanidad, en pocas han sido aplicadas las sanciones. Por el contrario, la cooperaci\u00f3n, la vigilancia mutua, la transparencia&#8230; son armas poderosas. Veremos si suficientes, pero no podemos menospreciarlas. El Protocolo de Montreal para la reducci\u00f3n de la capa de ozono ha funcionado sin sanciones y est\u00e1 cumpliendo su objetivo. Luchar contra el cambio clim\u00e1tico tiene unas connotaciones econ\u00f3micas y sociales infinitamente mayores, pero, insisto, no debemos menospreciar el valor de los instrumentos creados y de las posibilidades de la cooperaci\u00f3n y la vigilancia mutua.<\/p>\n<p>\u00bfEs m\u00e1s f\u00e1cil o igualmente dif\u00edcil de cumplir a escala mundial un acuerdo hist\u00f3rico como este o la universalmente suscrita y diariamente violada Declaraci\u00f3n Universal de los Derechos Humanos?<\/p>\n<p>Igual. Insisto, mientras no tengamos una gobernanza mundial, las pol\u00edticas dependen de c\u00f3mo se apliquen en cada pa\u00eds, e incluso en cada parte de cada pa\u00eds. Por ello, el empoderamiento ciudadano, la acci\u00f3n local y la exigencia son y ser\u00e1n imprescindibles. La mitigaci\u00f3n y la adaptaci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico no se resuelven firmando papeles sino cambiando pol\u00edticas y desarrollando acciones. No se nos ha acabado el trabajo. Pero la ruta est\u00e1 escrita y ning\u00fan pa\u00eds est\u00e1 fuera. Debemos consumir menos energ\u00eda y generarla a partir de fuentes renovables. Debemos contener la movilidad a trav\u00e9s de la proximidad, el impulso del transporte p\u00fablico y el desarrollo de las ciudades mixtas donde la ocupaci\u00f3n no est\u00e1 lejos de la vivienda. Deberemos rehabilitar nuestras viviendas y equipamientos p\u00fablicos y privados. Deberemos producir de manera m\u00e1s eficiente y consumir de manera m\u00e1s responsable&#8230; As\u00ed es como reduciremos emisiones y cumpliremos el Acuerdo de Par\u00eds. As\u00ed es como dejaremos a nuestros hijos y nietos un mundo razonablemente habitable. Es nuestro deber y es posible. Par\u00eds ayuda, no perdamos m\u00e1s tiempo.<\/p>\n<p>Las ONG han considerado este acuerdo en positivo, como un \u201cgiro hist\u00f3rico\u201d. \u00bfUsted lo cree as\u00ed?<\/p>\n<p>Si, lo creo. No es el acuerdo que creo que necesitar\u00edamos, pero el hecho de que exista y la buena arquitectura que dibuja y el mensaje que env\u00eda al mercado y a la ciudadan\u00eda son \u201chist\u00f3ricos\u201d. El cambio clim\u00e1tico ser\u00e1 uno de los ejes clave del siglo XXI. Ya no est\u00e1 en discusi\u00f3n, ya no hay vuelta atr\u00e1s. Ahora podemos concentrarnos en acelerar procesos y dibujar distintas sendas para llegar a tiempo. Muy, muy relevante. S\u00ed.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Espa\u00f1a no contribuye como debiera a la lucha contra el cambio clim\u00e1tico. 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