El presidente de la Generalitat, Artur Mas, ha defendido ante el Parlament que la contrataci\u00f3n p\u00fablica de la Generalitat es \u00abimpecable\u00bb y cada vez m\u00e1s exigente, y que \u00e9l est\u00e1 comprometido en que funcione bien este sistema, con transparencia y buenas garant\u00edas para todos.<\/p>\n
Al iniciar su comparecencia a petici\u00f3n propia tras la operaci\u00f3n Petrum\u00a0 en que se detuvo al director de la empresa p\u00fablica Infraestructures.cat, ha dicho que la operaci\u00f3n policial de esta semana es la segunda en muy poco tiempo sobre Petrum, y que parte de la prensa estaba preavisada, \u00abcosa ampliamente sospechosa de lo que se pretende y se quiere trasladar a la opini\u00f3n p\u00fablica\u00bb, aunque admite que tambi\u00e9n se pretende investigar, lo cual apoya si hay indicios de ilegalidades.<\/p>\n
Mas -que ha llegado con los consellers Francesc Homs y Andreu Mas-Colell- ha reiterado que est\u00e1 a favor de que se investigue, pero no en que adem\u00e1s se busque el espect\u00e1culo y perjudicar a CDC, seg\u00fan ha dicho, y ha lamentado que adem\u00e1s \u00abesta vez se ha ido m\u00e1s lejos\u00bb porque se ha detenido al director de una empresa p\u00fablica.<\/p>\n
Ha hecho un alegato en favor de la transparencia de la contrataci\u00f3n de la Generalitat y ha distribuido a los grupos parlamentarios un documento con las principales actuaciones dirigidas a fomentar la transparencia y las buenas pr\u00e1cticas en la contrataci\u00f3n p\u00fablica entre 2011 y 2015, con ocho puntos, que a continuaci\u00f3n ha desgranado.<\/p>\n
Ha destacado que Catalunya es actualmente la administraci\u00f3n p\u00fablica auton\u00f3mica \u00abm\u00e1s transparente\u00bb de toda Espa\u00f1a, ya que Transparencia Internacional les da una puntuaci\u00f3n de 100 sobre 100: as\u00ed, ha destacado que en 2012 la Generalitat estaba en el puesto 10 de transparencia en Espa\u00f1a, y en 2014 ha pasado al primer lugar.<\/p>\n
Para \u00e9l, el nivel de transparencia y de buenas pr\u00e1cticas en la contrataci\u00f3n p\u00fablica de la Generalitat ha sido creciente y que el grado de exigencia es \u00abrealmente alto\u00bb.<\/p>\n
\u00abNo hay errores ni, por supuesto, posibilidad de influir de una manera partidista o personal sobre este sistema de contrataci\u00f3n p\u00fablica\u00bb, y ha dicho que el sistema se ha ido sofisticando para limitar cada vez m\u00e1s la posibilidad de influir.<\/p>\n
Desde hace cinco a\u00f1os, ha intentado que \u00ablos niveles de exigencia fueran cada vez m\u00e1s fuertes\u00bb, garantizando la transparencia y llegando a ser un ejemplo de buenas pr\u00e1cticas.<\/p>\n
Como ejemplo de buena pr\u00e1ctica, como aparece en el documento, ha citado la creaci\u00f3n en enero de 2011 la Oficina de supervisi\u00f3n y evaluaci\u00f3n de la contrataci\u00f3n p\u00fablica (OSACP), que despu\u00e9s fue replicada a nivel europeo, y que todas las adjudicaciones de la Generalitat se publican en el Portal de Transparencia y en la web de la Generalitat.<\/p>\n
Tambi\u00e9n ha explicado que \u00abse anuncian con mucha anticipaci\u00f3n los criterios de futuros concursos, para que los que quieren participar se puedan preparar para poder licitar con las mejores condiciones\u00bb, y se hace con m\u00e1s anticipaci\u00f3n que marcan los plazos legales.<\/p>\n
Adem\u00e1s, la administraci\u00f3n catalana ha potenciado los concursos p\u00fablicos, de procedimiento abierto, reduciendo los procedimientos negociados y con una limitaci\u00f3n creciente de las pr\u00f3rrogas contractuales: \u00abEsta pr\u00e1ctica legal cada vez se utiliza menos\u00bb.<\/p>\n
Del mismo modo, actualmente la modificaci\u00f3n de los contratos es una excepci\u00f3n, cuando antes pr\u00e1ctica habitual y se abusaba de esta posibilidad, ha dicho, y ha detallado que se publica una amplia informaci\u00f3n sobre los diferentes aspectos de la contrataci\u00f3n p\u00fablica y que se ha consolidado la Plataforma de servicios de contrataci\u00f3n p\u00fablica como punto central de informaci\u00f3n que a\u00fana 1.115 \u00f3rganos de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
En su intervenci\u00f3n, ha detallado como ejemplo de transparencia que el 1 de julio 2014 se aprob\u00f3 el c\u00f3digo de conductas y principios recomendables en la contrataci\u00f3n para altos cargos, directivos, cargos administrativos y empleados p\u00fablicos que intervienen a la contrataci\u00f3n y se cre\u00f3 la comisi\u00f3n de \u00e9tica en la administraci\u00f3n p\u00fablica en Catalu\u00f1a.<\/p>\n
Seg\u00fan el documento distribuido por la Generalitat, se han establecido un sistema de indicadores de contrataci\u00f3n con 104 indicadores: 62 descriptivos y 42 de car\u00e1cter inferencial que permiten hacer una evaluaci\u00f3n interanual y establecer tendencias o patrones, disponibles a partir de 2011.<\/p>\n
Estos indicadores muestran que se hace una utilizaci\u00f3n preferente del procedimiento abierto ya que entre 2011 y 2014 se han adjudicado por este sistema m\u00e1s del 50% del importe adjudicado, y en 2014 el 73% del volumen del total de obras se adjudic\u00f3 por este procedimiento.<\/p>\n
Adem\u00e1s, el importe adjudicado por procedimiento urgente s\u00f3lo ha supuesto el 1,2% y no ha llegado al 1% de los contratos –68 sobre un total de 6.500 adjudicaciones–, y que en 2014 el 90% del importe adjudicado por Infraestructures de Catalu\u00f1a incorpora cl\u00e1usulas de arbitraje en sus expedientes de licitaci\u00f3n.<\/p>\n
Seg\u00fan estos indicadores, se han producido limitaciones a las modificaciones contractuales por importe ya que entre 2011 y 2014 han pasado de suponer el 3,1% al 0,2%, y tambi\u00e9n se han reducido el importe de las pr\u00f3rrogas contractuales, pasando de suponer el 50% al 29% sobre el conjunto de la actividad contractual en este periodo.<\/p>\n
Destacan la puesta en marcha de un nuevo \u00f3rgano para dirimir las controversias contractuales: el Tribunal Catal\u00e1n de Contratos del Sector P\u00fablico en 2013, y el Comit\u00e9 interdepartamental de contrataci\u00f3n p\u00fablica que re\u00fane a todos los departamentos cada dos meses.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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