{"id":66452,"date":"2025-09-07T11:35:39","date_gmt":"2025-09-07T09:35:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.revistarambla.com\/?p=66452"},"modified":"2025-09-07T11:35:39","modified_gmt":"2025-09-07T09:35:39","slug":"las-inversiones-que-milei-sono-y-no-llegan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistarambla.com\/en\/las-inversiones-que-milei-sono-y-no-llegan\/","title":{"rendered":"Las inversiones que Milei so\u00f1\u00f3 y no llegan"},"content":{"rendered":"
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Desde su inicio, el proyecto econ\u00f3mico del Gobierno Milei apost\u00f3 a abrir las puertas de Argentina de par en par a las inversiones extranjeras, con <\/b>dos objetivos: facilitar el ingreso de grandes capitales y acelerar las exportaciones en el corto plazo.<\/span><\/b><\/p>\n

La palanca para promover la llegada de ese dinero es el R\u00e9gimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI)<\/span>, uno de los pilares de la Ley de Bases y Punto de Partida para la Libertad de los Argentinos. Se trata de un paquete de beneficios fiscales, tributarios y legales a treinta a\u00f1os para la inversi\u00f3n privada extranjera o nacional en megaproyectos<\/span> que superen los 200 millones de d\u00f3lares.<\/span> Seg\u00fan el Decreto 749, que dictamin\u00f3 este paquete, el gobierno anarco-libertario del presidente Javier Milei conceptualiza el RIGI como \u201cuna herramienta para atraer inversiones significativas para la econom\u00eda nacional, que de lo contrario no se desarrollar\u00edan\u201d. Los sectores prioritarios son la industria forestal, el turismo, la infraestructura, la miner\u00eda, la tecnolog\u00eda, la siderurgia, la energ\u00eda, el petr\u00f3leo y el gas. Dicho decreto sostiene que, en el contexto actual, los incentivos otorgados en el marco del RIGI coadyuvar\u00e1n a que \u201cla recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica sea m\u00e1s r\u00e1pida, sostenible y duradera\u201d. El plazo para adherirse a este r\u00e9gimen especial de fomento del capital transnacional vence en julio de 2026 pero el Gobierno podr\u00eda prolongarlo. (<\/span>https:\/\/www.boletinoficial.gob.ar\/detalleAviso\/primera\/312707\/20240823<\/a><\/span><\/i>).<\/span><\/p>\n

Alianza para un control ciudadano<\/span><\/b><\/p>\n

Al cumplirse el primer a\u00f1o de vida del RIGI, cinco organizaciones e instituciones argentinas –la <\/span>Fundaci\u00f3n Ambiente y Recursos Naturales (FARN), el Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), el Espacio de Trabajo Fiscal para la Equidad (ETFE), el Centro de Pol\u00edticas P\u00fablicas para el Socialismo (CEPPAS) y la Escuela de Pol\u00edtica y Gobierno de la Universidad Nacional de San Mart\u00edn (EPYG\/ UNSAM)– juntamente con el Transnational Institute (TNI), con sede en \u00c1msterdam, Pa\u00edses Bajos, elaboraron un primer balance multitem\u00e1tico. El mismo se centra en los resultados de la aplicaci\u00f3n del RIGI pero con la br\u00fajula puesta en los derechos humanos, la justicia ambiental y la soberan\u00eda territorial. Publicado en agosto por el Observatorio RIGI<\/i>, este informe representa un aporte cient\u00edfico de <\/span>proyecci\u00f3n internacional.\u00a0 <\/span><\/p>\n

Seg\u00fan Luciana Ghiotto, investigadora asociada del TNI y del Consejo Nacional de Investigaciones Cient\u00edficas y T\u00e9cnicas, CONICET, (en la sede de la Universidad Nacional de San Mart\u00edn), <\/span>esta sinergia entre diversas organizaciones nacionales e internacionales, impulsada de forma articulada, es coherente con \u201cla tradici\u00f3n de trabajar en conjunto con organizaciones del Sur global\u201d. Y similar a la experiencia vivida en otros pa\u00edses, como Colombia, donde el TNI es parte de la campa\u00f1a internacional #Frenemos el Poder de las Transnacionales. En el caso de Argentina, explica Ghiotto, \u201chemos participado en la campa\u00f1a contra el Acuerdo de Libre Comercio (ALCA) en los a\u00f1os 2003-2005 y ya existe una tradici\u00f3n de trabajo y an\u00e1lisis conjunto con varias de las organizaciones sociales y acad\u00e9micas que hoy conforman el Observatorio del RIGI\u201d.<\/p>\n

\"Las
Luciana Ghiotto investigadora del CONICET con sede en la UNSAM e investigadora asociada del Transnational Institute con sede en Amsterdam, Pa\u00edses Bajos.<\/figcaption><\/figure>\n

Esta joven investigadora se\u00f1ala la riqueza que aporta la diversidad dentro del Observatorio: \u201cLa alianza se construy\u00f3 a partir de la acci\u00f3n de organizaciones como la FARN y el CELS que, ya durante 2024, tuvieron un rol activo en los debates de la Ley de Bases, de la cual forma parte el RIGI\u201d. Esos debates intentaron mostrar los posibles impactos negativos que tendr\u00eda el R\u00e9gimen de Incentivo sobre el medio ambiente y los territorios. M\u00e1s tarde, \u201cuna vez aprobada la Ley de Bases, coincidimos en la necesidad de actuar en conjunto desde diferentes abordajes para poder analizar las implicancias del RIGI\u201d. Ghiotto explica que este r\u00e9gimen busca promover la llegada de capitales mediante el otorgamiento de \u201cbeneficios tributarios, fiscales, cambiarios, aduaneros y de seguridad jur\u00eddica\u201d a los inversores. Adem\u00e1s, que \u201ccada organizaci\u00f3n del Observatorio aporta su propio conocimiento y capacidad de an\u00e1lisis sobre los diversos aspectos que incluye el decreto\u201d.<\/p>\n

Balance preliminar: RIGI, aplazado<\/span><\/b><\/p>\n

Este primer a\u00f1o, el R\u00e9gimen de Incentivo recibi\u00f3 diecinueve proyectos por m\u00e1s de 30 mil millones de d\u00f3lares. Siete de esos proyectos, por un valor de 13.067 millones de d\u00f3lares, fueron aprobados, uno fue rechazado y el resto contin\u00faa en evaluaci\u00f3n. Todo, sin embargo, muy lejos de los 40 mil millones de d\u00f3lares que en un primer momento el Gobierno de Milei pensaba atraer.<\/p>\n

Dos de los proyectos aprobados fueron del sector de hidrocarburos, dos de miner\u00eda, dos de energ\u00eda renovable y uno de siderurgia. Seg\u00fan el Observatorio, y en base a un estudio del<\/span> Instituto de Investigaciones Pol\u00edticas de la Universidad de San Mart\u00edn y el CONICET, en el sector de los hidrocarburos las principales inversiones se orientan a la construcci\u00f3n de infraestructura para exportaci\u00f3n, donde se concentran los montos m\u00e1s elevados. En miner\u00eda, el cobre y el litio lideran las iniciativas propuestas, con proyectos localizados principalmente en las provincias de San Juan, Salta y Catamarca. <\/span><\/p>\n

El RIGI, explica Ghiotto, refleja la orientaci\u00f3n del gobierno hacia una menor intervenci\u00f3n estatal en la gesti\u00f3n de los bienes comunes y con un papel preponderante para el sector privado. Seg\u00fan la investigadora y militante social, esta visi\u00f3n constituye una perspectiva \u201calarmante, en particular porque la expansi\u00f3n de los derechos de los inversores va a tener impactos en la vida cotidiana de la gente que habita los territorios afectados por estos proyectos\u201d. Adem\u00e1s, alega Ghiotto, el RIGI no prev\u00e9 mecanismos de planificaci\u00f3n industrial ni incorpora disposiciones para la protecci\u00f3n ambiental o social de los ecosistemas y de las comunidades en sus \u00e1reas de influencia.<\/p>\n

Tampoco cumple con la eterna promesa de creaci\u00f3n de nuevos puestos de empleo local. Incluso en las proyecciones m\u00e1s optimistas publicadas por el gobierno, las inversiones aprobadas prev\u00e9n poco m\u00e1s de mil empleos nuevos directos. Esta cifra resulta a\u00fan m\u00e1s limitada si se considera que\u00a0no existe un plan concreto de industrializaci\u00f3n ni de generaci\u00f3n de encadenamientos productivos que permita que estas inversiones tengan un impacto econ\u00f3mico duradero\u00a0para las regiones involucradas (<\/span>https:\/\/observatoriorigi.org\/2025\/08\/14\/el-rigi-tras-su-primer-ano\/<\/a><\/span><\/i>).<\/span><\/p>\n

Todo al servicio del gran capital<\/b><\/p>\n

Seg\u00fan el CELS, el RIGI se enmarca en la estrategia del Gobierno Milei \u201cpara atraer inversiones extractivas mediante el desmantelamiento de las protecciones legales a comunidades ind\u00edgenas y los productores locales\u201d. En consecuencia, que \u201cel uso del aparato estatal de seguridad se orienta a controlar la conflictividad socioambiental a trav\u00e9s de la vigilancia, el monitoreo y la represi\u00f3n de resistencias\u201d. <\/span>Ejemplo de ello, <\/span>es el hecho de que el Gobierno Milei haya desmantelado la arquitectura institucional que exist\u00eda para garantizar y proteger los derechos de los pueblos ind\u00edgenas a sus territorios. La principal medida oficial, en este sentido, fue la derogaci\u00f3n de la ley 26.160, sancionada en 2006, la cual declaraba la emergencia territorial ind\u00edgena, obligaba al Estado a realizar un relevamiento nacional de los territorios habitados por comunidades y suspend\u00eda los desalojos. Hacia fines de 2024, cuando se derog\u00f3 esa ley, se hab\u00eda relevado algo menos de la mitad de los territorios comunitarios. El decreto de derogaci\u00f3n reconoce que a\u00fan hay m\u00e1s de 250 conflictos territoriales. <\/span><\/p>\n

\"MILEI
Mapa de los proyectos RIGI en la Rep\u00fablica Argentina<\/figcaption><\/figure>\n

Otro ejemplo cr\u00edtico abordado tambi\u00e9n por el Centro de Estudios Legales y Sociales tiene que ver con la agricultura familiar debido a que el gobierno debilit\u00f3 la pol\u00edtica destinada a acompa\u00f1ar y fortalecer ese sector. Apenas llegado al poder, Milei despidi\u00f3 a casi todos los trabajadores del Instituto Nacional de la Agricultura Familiar. Una de las consecuencias de este vaciamiento fue el abandono de los productores que viven en lugares de dif\u00edcil acceso, a donde solo llegaba este organismo. En julio de 2025 Milei derog\u00f3 por decreto la mayor\u00eda de los art\u00edculos de la Ley de Agricultura Familiar Campesino Ind\u00edgena, la cual procuraba fortalecer ese sector. Este desamparo estatal ha debilitado la posici\u00f3n de productores y productoras y su capacidad de resistir intentos de desalojo, generalmente promovidos por los empresarios locales.<\/p>\n

Por su parte, el TNI advierte sobre un gran peligro que va de la mano de la aplicaci\u00f3n del r\u00e9gimen especial de incentivo al gran capital impuesto por Milei: el mecanismo de resoluci\u00f3n de controversias inversor-Estado (ISDS), el cual ampl\u00eda los derechos de los inversores extranjeros y nacionales en detrimento de los Estados y abre la puerta a potenciales demandas arbitrales internacionales, algo que, de hecho, le ha costado muy caro a Argentina. Varias corporaciones con proyectos RIGI (Rio Tinto, Chevron, Shell y Pan American Energy, entre otras) ya han utilizado ampliamente este mecanismo de arbitraje para presionar o demandar a varios Estados por pol\u00edticas p\u00fablicas que, alegan, afectan sus propios intereses y eventuales ganancias. \u201cLa combinaci\u00f3n del RIGI y estas empresas\u201d, subraya el TNI, \u201cconfigura un escenario de alto riesgo para la soberan\u00eda regulatoria, las finanzas p\u00fablicas y la capacidad del Estado de priorizar intereses sociales y ambientales\u201d.<\/span><\/p>\n

Gobierno debilitado y coyuntura inestable <\/span><\/b><\/p>\n

En su an\u00e1lisis del contexto pol\u00edtico coyuntural argentino, las seis organizaciones del Observatorio coinciden en que todo parece indicar que\u00a0los inversores internacionales ven con cautela la posibilidad de aportar capitales antes de la contienda electoral de octubre de 2025, cuando se renueve la mitad de la C\u00e1mara de Diputados y dos terceras partes del Senado.\u00a0Si el plan econ\u00f3mico del gobierno no funciona y los resultados electorales no son favorables, dif\u00edcilmente Milei logre promover las inversiones deseadas. Adem\u00e1s, se\u00f1alan, a esta coyuntura inestable se le suman las tensiones sociales existentes, la falta de participaci\u00f3n ciudadana, la ausencia de mecanismos de rendici\u00f3n de cuentas y la criminalizaci\u00f3n de comunidades locales. Todos ellos factores que configuran un escenario especialmente preocupante cuando se trata de proyectos extractivos que podr\u00edan ejecutarse hasta en 30 a\u00f1os. <\/span><\/p>\n

La reflexi\u00f3n final de Ghiotto sobre <\/span>el proyecto econ\u00f3mico del presidente Milei y su Partido anarco-libertario afirma que \u201ces el proyecto de la libertad del capital\u201d y que su objetivo consiste en \u201ctraer inversiones al sector primario-extractivo, ya que la lectura que hacen [los gobernantes] es que Argentina no tiene nada m\u00e1s para ofrecer al mundo que sus recursos naturales a muy bajo costo y sin restricciones\u201d. \u00a0De all\u00ed que el RIGI represente un instrumento central que viene acompa\u00f1ado de un Comando Unificado de Seguridad Productiva que les garantiza a los inversores no s\u00f3lo la seguridad jur\u00eddica sino tambi\u00e9n la seguridad f\u00edsica de sus inversiones. Y esta es la raz\u00f3n por la que el plan de Milei no acepta ninguna protesta que pueda detener el libre albedr\u00edo del capital. Habr\u00e1 que ver qu\u00e9 sucede con el RIGI, c\u00f3mo se activan sus cl\u00e1usulas cuando comiencen las protestas y la resistencia contra algunos de los proyectos extractivos aprobados. Ese ser\u00e1 el momento de medir realmente la presi\u00f3n y el chantaje que ejercen el gran capital para no perder ninguna de sus enormes expectativas de ganancias.<\/p>\n

La conclusi\u00f3n macro regional es contundente para la investigadora y militante social cono sure\u00f1a: \u201cDe este modo, el RIGI argentino puede servir como advertencia para el resto de los pa\u00edses latinoamericanos sobre los riesgos de la nueva ola de marcos normativos \u2018amigables\u2019<\/i> con las inversiones que proliferan en la regi\u00f3n, los cuales ampl\u00edan el marco de protecci\u00f3n de los Tratados Bilaterales de Inversi\u00f3n\u201d.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Argentina, el proyecto libertario bajo la lupa. En la imagen, el litio y el cobre entre los sectores m\u00e1s mabioconados por las inversiones extranjeras. 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