A un a\u00f1o de la formaci\u00f3n del gobierno de coalici\u00f3n progresista, la legislatura se encuentra en su encrucijada decisiva. Si el paquete de reforma fiscal propuesto por el gobierno es apoyado en los pr\u00f3ximos d\u00edas por la mayor\u00eda de la moci\u00f3n de investidura, as\u00ed como la senda de estabilidad fiscal y el techo de gasto, las negociaciones sobre el presupuesto de 2025 entrar\u00e1n en su fase final con posibilidades de \u00e9xito. Si por el contrario, las divergencias entre el acuerdo alcanzado en el seno del gobierno entre PSOE y Sumar y las posiciones defendidas por Junts y PNV no son superadas, se entrar\u00eda en un callej\u00f3n sin salida. En esa perspectiva, las distintas fuerzas pol\u00edticas buscar\u00edan marcar sus perfiles propios, como ha adelantado Podemos, en una escalada de condiciones cuyo objetivo real ya no ser\u00edan los presupuestos sino sus programas en las pr\u00f3ximas elecciones.<\/p>\n
A pesar de las declaraciones de Pedro S\u00e1nchez a comienzos de septiembre de que la acci\u00f3n del gobierno continuar\u00eda \u201ccon o sin el apoyo del Congreso\u201d, la aprobaci\u00f3n de los presupuestos de 2025 sigue siendo esencial. Ser\u00e1n los \u00faltimos expansivos -cuanto lo sean depende del acuerdo sobre el paquete de reforma fiscal- antes de que en 2026 se impongan la l\u00f3gica y los objetivos del nuevo marco de consolidaci\u00f3n fiscal de la UE, gestionado adem\u00e1s por una Comisi\u00f3n y un Consejo claramente escorados a la derecha. Descartada la aprobaci\u00f3n de otro presupuesto para 2026 por las dificultades pol\u00edticas en ese contexto, el de 2025 permitir\u00eda al gobierno un margen de negociaci\u00f3n mayor en la UE, apoy\u00e1ndose en los avances de la estrategia que ha seguido de reducci\u00f3n del d\u00e9ficit y la deuda.<\/p>\n
Que esto es evidente lo demuestra la posici\u00f3n de Sumar de centrar en el debate del presupuesto de 2025 sus propuestas de \u201cmodelo de pa\u00eds\u201d: tributaci\u00f3n m\u00ednima del 15% de las multinacionales, mantener la presi\u00f3n fiscal sobre los beneficios extraordinarios de las grandes empresas de energ\u00eda y la banca, del IRPF por encima de los 300.000 euros y el consumo de lujo, un IVA del 21% en los apartamentos tur\u00edsticos y acabar con las excepciones fiscales de las SOCIMI.<\/p>\n
Si se extienden un a\u00f1o m\u00e1s los presupuestos de 2023 se acepta en la pr\u00e1ctica que la acci\u00f3n del gobierno progresista est\u00e1 paralizada, como asegura el PP como un \u00e9xito propio. Pero el propio debate de los presupuestos de 2025 obliga al PSOE a un duro arbitraje entre las dos alas de la mayor\u00eda de la investidura, con un fuerte desgaste y con una din\u00e1mica suma cero que puede dividir irremediablemente a la mayor\u00eda en la que se sustenta.<\/p>\n
El \u201cmal menor\u201d, convertido en estrategia frente a un posible gobierno PP-Vox, implica necesariamente hacer concesiones y aceptar l\u00edmites impuestos por Junts y PNV, pero tambi\u00e9n gestionar las condiciones enarboladas por Podemos, en su competencia con Sumar, de Bildu con el PNV, y de un ERC que sostiene al PSC de Illa en su pulso con Junts por el legado independentista. Este dilema es el que pretend\u00edan evitar con un acto de voluntad las declaraciones de Pedro S\u00e1nchez al inicio del curso pol\u00edtico, pero no deja de ser un espejismo que se ha desvanecido.<\/p>\n
De no haber presupuesto, las elecciones probablemente ser\u00edan antes del verano de 2025, buscando el momento m\u00e1s favorable para el PSOE. Antes de una recesi\u00f3n anunciada, a pesar tener la cifra m\u00e1s alta de crecimiento de la zona euro, porque al final la debilidad de las econom\u00edas alemana y francesa se acabar\u00e1 imponiendo a toda la divisi\u00f3n de trabajo comunitaria. Ser\u00eda en el momento \u00e1lgido del ciclo de gasto p\u00fablico de 2025 gracias a los fondos \u201cNew Generation\u201d y con los paquetes de ayudas de emergencia y reconstrucci\u00f3n tras la DANA en marcha. Si las encuestas de septiembre y octubre han sido negativas para las expectativas del PSOE, situando al PP entre 3 y 5 puntos por encima, las de Sumar y Podemos han sido desastrosas y el bloque de izquierdas se ve superado por una mayor\u00eda del PP y Vox. Pero la encuesta del CIS de 21 de octubre recoge una recuperaci\u00f3n del PSOE y lo sit\u00faa por delante del PP. Est\u00e1 por ver el efecto en las tendencias de voto de la gesti\u00f3n de la DANA, que puede ser decisivo en esta coyuntura.<\/p>\n
Las elecciones, en la actual perspectiva, tienen un car\u00e1cter existencial para los dos principales protagonistas, S\u00e1nchez y Feijoo. El que pierda no tiene otro camino que la retirada de la vida pol\u00edtica. La oposici\u00f3n de Feijoo ha ido endureci\u00e9ndose hasta convertirse en una campa\u00f1a reaccionaria de acoso y derribo, obligado a absorber las presiones de Vox y Ayuso para mantener su hegemon\u00eda sobre la extrema derecha. Alimentada por el giro internacional a la derecha extrema tras la epidemia de Covid, con su apogeo en el triunfo electoral de Trump, la estrategia de Feijoo parece calcada de una larga tradici\u00f3n contrarrevolucionaria preventiva, como las estudiadas por Arno J. Mayer en su gran libro Dynamics of Counterrevolution in Europe, 1870-1956. No consigui\u00f3 evitar la formaci\u00f3n del gobierno de coalici\u00f3n progresista, pero si ha paralizado en gran medida su acci\u00f3n reformista, a pesar de las once leyes aprobadas, y provocado una polarizaci\u00f3n extrema sobre la base de su acusaci\u00f3n de una pretendida ilegitimidad originaria.<\/p>\n
Los ejes de esta campa\u00f1a reaccionaria son conocidos y combina todos los sectores en los que la derecha es mayoritaria, con dos consignas: la de Aznar, \u201cel que pueda hacer que haga\u201d, y la anterior enarbolada por Cristobal Montoro frente a Zapatero de \u201cno importa que Espa\u00f1a se hunda, ya la reconstruiremos nosotros\u201d. La larga insumisi\u00f3n de los jueces conservadores, con la manipulaci\u00f3n selectiva de la ley de amnist\u00eda para los encausados del proc\u00e9s, el bloqueo del CGPJ, la imputaci\u00f3n de Bego\u00f1a G\u00f3mez, el alargamiento interesado del procedimiento para convertirla en una causa general contra la \u201ccorrupci\u00f3n del entorno familiar y pol\u00edtico de S\u00e1nchez\u201d, as\u00ed como la imputaci\u00f3n sin precedentes del general fiscal del estado, tienen una finalidad pol\u00edtica coyuntural. Una finalidad que sobrepasa el ocultamiento del problema estructural de la corrupci\u00f3n en el r\u00e9gimen del 78 (que ha afectado tanto a c\u00edrculos empresariales, como a PP,PSOE y CIU y al monarca em\u00e9rito), que emerge peri\u00f3dicamente, en su \u00faltima manifestaci\u00f3n en el caso Koldo\/\u00c1balos, y que contin\u00faa su larga marcha de procedimientos y juicios contra el PP.<\/p>\n
Pero la oposici\u00f3n judicial est\u00e1 acompa\u00f1ada del bloqueo parlamentario sobre la base del \u00abempate inestable\u00bb de la aritm\u00e9tica parlamentaria, con un choque frontal Feijoo-S\u00e1nchez y t\u00e1cticas medi\u00e1ticas y territoriales para enfrentar al gobierno con las fuerzas de la investidura. Los \u00faltimos episodios han sido la cuesti\u00f3n de los menores migrantes y el reparto de su custodia entre Comunidades Aut\u00f3nomas para aliviar la situaci\u00f3n en Canarias, Ceuta y Melilla; la insumisi\u00f3n de las comunidades gobernadas por el PP frente a la normativa regulatoria sobre vivienda; o la singularidad de la financiaci\u00f3n auton\u00f3mica catalana, negociada con ERC para la investidura de Illa como president de la Generalitat, que ha hecho que las comunidades aut\u00f3nomas del PP reclamasen un tratamiento bilateral en nombre de un sistema com\u00fan de financiaci\u00f3n, en una contradicci\u00f3n gestionada a conveniencia pol\u00edtica de Feijoo como \u00e1rbitro de derechas de un sistema paralelo de gobierno del PP -apoyado en las once comunidades aut\u00f3nomas que gobierna, su mayor\u00eda en el Senado y su predominio en la judicatura-, que ha tanteado su propio \u201cgiro social\u201d para ampliar demag\u00f3gicamente su base social entre los sectores populares m\u00e1s precarios.<\/p>\n
Las medidas de regeneraci\u00f3n democr\u00e1tica, propuestas por Pedro S\u00e1nchez para recuperar la iniciativa pol\u00edtica en el nuevo curso pol\u00edtico, proleg\u00f3meno de la aprobaci\u00f3n de los presupuestos de 2025, han sido en este contexto insuficientes, a pesar de las concesiones negociadas con Sumar, Bildu y ERC. No han sido capaces de crear un impulso continuado que las hiciese desembocar en una consolidaci\u00f3n del papel de \u00e1rbitro de Pedro S\u00e1nchez y facilitase las negociaciones a varias bandas del horizonte de legislatura.<\/p>\n
Dos elementos parecen explicarlo. El primero, la victoria del PSC en las elecciones auton\u00f3micas catalanas, entendidas como un triunfo de la arriesgada l\u00ednea pol\u00edtica seguida para la normalizaci\u00f3n de la crisis constitucional en Catalu\u00f1a, que ha tenido como consecuencia romper el bloque independentista y enfrentar a sus componentes, cuando el gobierno central depende de los votos de ambos en el Congreso, y debilitar a la izquierda por el giro a la derecha del propio PSC. El segundo, a pesar del crecimiento econ\u00f3mico gracias a los fondos europeos y su control por el gobierno, de un \u201crecesionismo\u201d pesimista instalado en una parte importante de los electores de izquierda, para los que el \u201cescudo social\u201d sigue siendo insuficiente mientras se anuncian beneficios r\u00e9cord de grandes empresas y bancos. Este clima de desconfianza ha llegado a niveles de radicalizaci\u00f3n indignada en la DANA de Valencia (que har\u00e1 de la gesti\u00f3n de la reconstrucci\u00f3n un terreno de confrontaci\u00f3n pol\u00edtica decisivo) y dificulta la recuperaci\u00f3n de las esperanzas de cambio, como las que intenta vehicular Yolanda D\u00edaz con la reducci\u00f3n de la jornada laboral.<\/p>\n
Pero ambos elementos no son sino manifestaci\u00f3n de los limites estructurales que impone la ya larga crisis de la segunda restauraci\u00f3n borb\u00f3nica, sin mecanismos para su propia reforma y que, como una enfermedad cr\u00f3nica, va a\u00f1adiendo s\u00edntomas m\u00f3rbidos cada vez de m\u00e1s dif\u00edcil tratamiento. En este interregno, las fuerzas de la derecha extrema se han vuelto reaccionarias y las fuerzas progresistas no ven como cambiar a su favor la correlaci\u00f3n de fuerzas que se degrada, en una gesti\u00f3n del mal menor incapaz de vislumbrar por el momento otro horizonte que la resistencia.<\/p>\n
Gustavo Buster es co-editor de Sin Permiso.<\/em><\/p>\n *Fuente: https:\/\/sinpermiso.info\/textos\/reino-de-espana-la-encrucijada-de-la-legislatura<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" A un a\u00f1o de la formaci\u00f3n del gobierno de coalici\u00f3n progresista, la legislatura se encuentra en su encrucijada decisiva.<\/p>","protected":false},"author":15,"featured_media":14386,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[58],"tags":[],"class_list":["post-63483","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-estado-espanol"],"yoast_head":"\n
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