{"id":59914,"date":"2024-05-02T21:14:35","date_gmt":"2024-05-02T19:14:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.revistarambla.com\/?p=59914"},"modified":"2024-05-02T21:20:34","modified_gmt":"2024-05-02T19:20:34","slug":"el-peligroso-exito-del-crecimiento-turistico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistarambla.com\/en\/el-peligroso-exito-del-crecimiento-turistico\/","title":{"rendered":"El peligroso \u00e9xito del turismo"},"content":{"rendered":"

Los resultados macroecon\u00f3micos de la econom\u00eda espa\u00f1ola permiten al Gobierno sacar pecho. No es la primera vez que, medido en agregados convencionales \u2014PIB y cifras de empleo\u2014, la econom\u00eda espa\u00f1ola presenta mejores resultados que el conjunto de la Uni\u00f3n Europea<\/a>. Pero, si miramos a los \u00faltimos cincuenta a\u00f1os, sacamos una lectura menos deslumbrante: los per\u00edodos de fuerte crecimiento han venido seguidos de derrumbes espectaculares. La raz\u00f3n de esta evoluci\u00f3n en \u00abdientes de sierra\u00bb tiene mucho que ver con los factores que explican los procesos expansivos, con la especializaci\u00f3n productiva de la econom\u00eda espa\u00f1ola, de su particular inserci\u00f3n en el contexto de la econom\u00eda global<\/a>. Cada pa\u00eds tiene una posici\u00f3n diferente, fruto de su historia<\/a>, de su poder relativo, de las decisiones que han adoptado sus \u00e9lites. El juego de la econom\u00eda mundial no es un tablero en el que todo el mundo parte en plano de igualdad y todos compiten contra todos. Se parece m\u00e1s bien a las competiciones deportivas donde los equipos est\u00e1n clasificados en diferentes categor\u00edas, donde es dif\u00edcil ascender y donde algunos tienen recursos para jugar en una categor\u00eda superior.<\/p>\n

Cuando me refiero a la especializaci\u00f3n productiva no quiero decir que toda la econom\u00eda est\u00e9 dedicada a unas pocas actividades. Cualquier econom\u00eda compleja es bastante diversificada. Pero el papel que juega cada elemento es diferente. Por ello, con la menci\u00f3n a la especializaci\u00f3n productiva me refiero a que en cada econom\u00eda podemos encontrar unos sectores que juegan un papel din\u00e1mico crucial, que son los que tienen un papel central en la din\u00e1mica de crecimiento y en los intercambios exteriores esenciales en una econom\u00eda globalizada y abierta. El ciclo expansivo del per\u00edodo 1994-2008 estuvo centrado en la inversi\u00f3n inmobiliaria, financiada con el dinero proveniente del resto de Europa. La crisis inmobiliaria acab\u00f3 con este modelo, y tuvo las dolorosas consecuencias \u2014en t\u00e9rminos de empleo, de desigualdades, de crisis habitacional\u2014 que todos conocemos, La recuperaci\u00f3n de aquella crisis, lenta y reforzada por las pol\u00edticas de austeridad que impuso Europa (y que la derecha espa\u00f1ola adopt\u00f3 con notable entusiasmo) ha tenido en el sector tur\u00edstico a su elemento principal. Un sector que ya operaba en la expansi\u00f3n de los 2000, pero que ahora adopta caracter\u00edsticas algo diferentes.<\/p>\n

\u00bfPor qu\u00e9 resulta inquietante un crecimiento econ\u00f3mico ligado al turismo? Aqu\u00ed me refiero no tanto al impacto de la actividad tur\u00edstica en s\u00ed, sino a su peso macroecon\u00f3mico. Cualquier especializaci\u00f3n productiva puede resultar peligrosa si supera un determinado nivel, por el simple hecho de que cualquier factor que afecte a esta actividad puede generar un efecto derrumbe. De hecho, es lo que pas\u00f3 con la crisis de la construcci\u00f3n; su hundimiento arrastr\u00f3 a otros muchos sectores productivos, y el crecimiento acelerado del desempleo en el sector tuvo tambi\u00e9n un impacto importante en la demanda agregada. Las mismas empresas lo saben: depender demasiado de un solo cliente y de un solo producto puede ser beneficioso a corto plazo, pero genera graves problemas si se pierde el cliente o el producto queda obsoleto. Ya tuvimos una experiencia al respecto con la COVID: aqu\u00ed la crisis fue especialmente aguda porque el turismo desapareci\u00f3 de golpe. Puede que la pandemia fuera un caso extremo, o que las posibilidades de que se repita a corto plazo sean bajas. Pero lo importante es reconocer que hay muchos factores que pueden provocar una recesi\u00f3n tur\u00edstica parcial. Basta ver, en este sentido, todos los debates que est\u00e1n emergiendo por la sequ\u00eda que padece el arco mediterr\u00e1neo. Adem\u00e1s, aunque la ca\u00edda de una actividad concreta sea menos aguda que con la pandemia, el impacto puede ser relevante. Hay que destacar que, en el caso espa\u00f1ol, el turismo tiene un papel esencial a la hora de explicar la elevada estacionalidad del empleo.<\/p>\n

Conocer el peso exacto de la actividad tur\u00edstica es complicado. Sobre todo porque es una actividad que implica a diferentes grupos de actividades, que se contabilizan por separado. Lo m\u00e1s esencial es el sector de hosteler\u00eda y restauraci\u00f3n (aunque no todo es tur\u00edstico; tambi\u00e9n incluye el catering a colectividades, o la mera restauraci\u00f3n de proximidad), pero tambi\u00e9n hay que tener en cuenta a una parte del comercio minorista, los transportes, actividades de ocio, las inmobiliarias\u2026 Algo de esta complejidad se percibe cuando se compara el peso que tiene el empleo en hosteler\u00eda, que en la \u00faltima Encuesta de Poblaci\u00f3n Activa (EPA) alcanza el 8,1% del empleo total. La propia estimaci\u00f3n del Instituto Nacional de Estad\u00edstica (INE) sit\u00faa la contribuci\u00f3n del turismo en el PIB en un 11,6% en 2022, y sin duda habr\u00e1 sido superior en 2023. Pero esto incluye s\u00f3lo la aportaci\u00f3n directa de la actividad tur\u00edstica, y no da cuenta de su influencia en el conjunto de la actividad econ\u00f3mica, su impacto de arrastre. Esta estimaci\u00f3n puede realizarse (aunque no sin algunos problemas t\u00e9cnicos) utilizando t\u00e9cnicas de input-output, que permiten detectar el impacto global de la actividad. Una estimaci\u00f3n que se realiz\u00f3 en el pasado para el sector de la construcci\u00f3n, mostrando que su impacto para el conjunto de la econom\u00eda era muy superior al peso directo del sector. La cuesti\u00f3n es sencilla de entender: en el caso del turismo, la actividad directa genera compras en muchos otros sectores (productos industriales, servicios auxiliares, financieros, etc.) que, tal como se computan las cosas, acaban \u00abengordando\u00bb el PIB. Por eso hay que pensar que, si en una estimaci\u00f3n directa el peso del sector es de un 12%, su impacto global puede ser bastante superior. Y cualquier crisis sectorial tiene un impacto general negativo en el conjunto del pa\u00eds. Que el turismo ha sido crucial en la \u00faltima fase de crecimiento lo expresa el hecho de que la hosteler\u00eda y la restauraci\u00f3n han sido los factores que m\u00e1s peso han ganado en el empleo total: del 6,8% en 2008 al 8,1% actual (teniendo en cuenta, adem\u00e1s, de que este \u00faltimo dato es del primer trimestre de 2024, per\u00edodo de baja actividad del sector). Todo ello, sin embargo, a excepci\u00f3n del empleo en Sanidad y servicios sociales, claramente influenciados por razones demogr\u00e1ficas, aunque tambi\u00e9n hay un sector sanitario de tipo consumista dedicado a la est\u00e9tica, e incluso uno dedicado a la atracci\u00f3n de turismo m\u00e9dico.<\/p>\n

Por ello, resulta insensato el empe\u00f1o de muchos gobernantes en seguir apostando por la expansi\u00f3n del turismo. Se trata, sin duda, de una apuesta que puede acabar tan mal como la burbuja inmobiliaria. No hace falta mucha sensatez para entender que la especializaci\u00f3n excesiva supone siempre asumir un riesgo que puede conducir a la ruina.<\/p>\n

Beneficios privados\/costes sociales<\/h2>\n

Hace tiempo que conocemos los impactos del turismo. Los \u00abpositivos\u00bb son, principalmente, que generan mucha actividad, mucho empleo. Los negativos son perceptibles en t\u00e9rminos de congesti\u00f3n de espacios p\u00fablicos, expulsi\u00f3n residencial, degradaci\u00f3n del espacio urbano (incluido el comercio), impactos ambientales severos tanto locales (en espacios naturales) como generales (elevado consumo de combustibles)\u2026 Tambi\u00e9n que muchos de los empleos laborales que se generan cuentan con salarios de los m\u00e1s bajos, peores condiciones laborales \u2014especialmente horarios\u2014, o mayor inestabilidad laboral.<\/p>\n

El balance de ganancias y costes est\u00e1 bastante bien determinado por una enorme cantidad de estudios cr\u00edticos. No obstante, el tema de los costes suele ser habitualmente ignorado, no s\u00f3lo por los empresarios del sector, sino tambi\u00e9n por muchos de los gestores p\u00fablicos, que han sido abducidos por la bondad del modelo. Una abducci\u00f3n que es compartida por un amplio espectro pol\u00edtico. Lo ilustro con un ejemplo local. En 2011, Converg\u00e8ncia i Uni\u00f3 gan\u00f3 las elecciones en Barcelona<\/a>. Cuando tomaron el control de mi distrito de residencia, un distrito de clase obrera construido en el desarrollismo franquista, su propuesta estrella fue promover el turismo (invirtieron en remozar dos edificios con aires \u00abmonumentales\u00bb y en una promoci\u00f3n period\u00edstica en la revista<\/a> que repart\u00eda Vueling a sus usuarios). En 2019, el PSC volvi\u00f3 a retomar el control del distrito (tras un mandato en manos de los Comuns); en la primera reuni\u00f3n que tuvimos con el nuevo concejal, nos dijo abiertamente que lo que necesitaba el distrito es que viniera m\u00e1s gente, y ahora que su partido gobierna el conjunto de la ciudad han iniciado una nueva serie de inversiones orientadas a promover el turismo. En esta confluencia de puntos de vista en la promoci\u00f3n del turismo puede percibirse un convencimiento de que se trata de una necesidad para obtener recursos que no pueden aportar otras actividades. Tambi\u00e9n son perceptibles las presiones de los poderosos lobbies tur\u00edsticos, bien organizados y con relaciones clave en la mayor\u00eda de los partidos.<\/p>\n

Si bien los impactos negativos del turismo est\u00e1n bien detectados, y son visibles en muchos lugares (con notables afectaciones a la vida cotidiana de la poblaci\u00f3n local), hay dos cuestiones que merecen ser subrayadas, y que tienen que ver con los impactos distributivos de la actividad. Habitualmente, se considera un sector con bajo valor a\u00f1adido y bajos salarios, sin m\u00e1s. Lo primero es discutible, porque se trata de una actividad que genera muchas rentas que se contabilizan en otra parte. Hay una relaci\u00f3n \u00edntima entre la actividad tur\u00edstica y la especulaci\u00f3n inmobiliaria en sus diversas variantes. En la \u00e9poca del boom inmobiliario era evidente esta conexi\u00f3n en todos los procesos de recalificaci\u00f3n urban\u00edstica orientados a promover urbanizaciones. Este fue el campo donde se produjo m\u00e1s claramente el estallido de la burbuja, y dej\u00f3 un resto de urbanizaciones fallidas y espacios destruidos.<\/p>\n

En el crecimiento tur\u00edstico reciente, la especulaci\u00f3n se ha trasladado al modelo urbano, con la construcci\u00f3n de hoteles, residencias de estudiantes, pisos tur\u00edsticos\u2026 que explican una buena parte de la crisis de alquileres patente en ciudades como Barcelona, Madrid, M\u00e1laga o Palma de Mallorca. Detr\u00e1s de estas inversiones est\u00e1n casi siempre familias adineradas (muchas de ellas han acumulado fortunas con la venta de sus antiguas empresas industriales) que gestionan sus capitales a trav\u00e9s de empresas especializadas. Las socimis (sociedades an\u00f3nimas cotizadas de inversi\u00f3n inmobiliaria), por ejemplo, tienen un importante campo de actividad en la propiedad hotelera, y alquilan a empresas especializadas en la gesti\u00f3n de hoteles. Hay una enorme presi\u00f3n rentista sobre el sector, que acaba afectando a muchos mercados locales de vivienda. Y que explica la paradoja de que en determinadas zonas tur\u00edsticas (como Ibiza o la Vall d\u2019Aran) los primeros afectados por la falta de vivienda o alojamiento sean los propios trabajadores del sector (o los empleados en otros sectores esenciales).<\/p>\n

Tampoco los bajos salarios del sector se explican s\u00f3lo por sus condiciones. Ni porque sean \u00abpoco cualificados\u00bb. De hecho, son trabajos de cuidados desarrollados en un \u00e1mbito mercantil, y que en bastantes casos requieren aptitudes especiales. Es f\u00e1cil apreciar el servicio de una buena cocina, o la atenci\u00f3n en muchos bares que implica una interesante interacci\u00f3n social. De igual forma, es habitual constatar que los niveles de limpieza y arreglo de muchas habitaciones de hotel exigen una profesionalidad superior a la que tenemos en nuestros hogares. Lo que explica los bajos salarios no son por el trabajo en s\u00ed, sino por el contexto en el que se producen. Cuando el turismo era s\u00f3lo un bien de lujo, muchos de los oficios del sector estaban en la gama de buenos empleos (mi abuelo, que era un simple maletero en la estaci\u00f3n de Francia, obten\u00eda unos buenos ingresos de las propinas de clientes adinerados, ingresos que le permit\u00edan mantener una familia con seis hijos). No hay nada que ejemplifique la importancia de la organizaci\u00f3n social como la evidencia de la degradaci\u00f3n de condiciones laborales en la hosteler\u00eda cuando se ha generalizado la subcontrataci\u00f3n de tareas, especialmente de camareras de hotel (el g\u00e9nero siempre juega), hacia empresas de servicios que imponen condiciones de precariedad mayores. La presi\u00f3n del rentismo, la obsesi\u00f3n por ampliar el mercado y los propios intereses de los empresarios del sector explican las condiciones laborales degradas. Y no, por tanto, la calidad del trabajo per se.<\/p>\n

El dif\u00edcil decrecimiento tur\u00edstico<\/h2>\n

Hay razones de peso \u2014ecol\u00f3gicas, urban\u00edsticas, macroecon\u00f3micas, sociales\u2014 que exigen un decrecimiento tur\u00edstico. Pero existen diversos problemas que hacen dif\u00edcil esta evoluci\u00f3n. En primer lugar, las propias presiones del sector y su \u00e9xito en imponer su agenda a la mayor\u00eda de las fuerzas pol\u00edticas. Gran parte de las campa\u00f1as devastadoras de medialawfare que han padecido algunos ayuntamientos \u00abdel cambio\u00bb (Barcelona, Valencia, Madrid) han partido de este sector. En segundo lugar, porque en pa\u00edses como Espa\u00f1a<\/a> (o incluso a nivel m\u00e1s local, en ciudades como Barcelona) no se percibe a corto plazo ninguna actividad que pueda generar un nivel de ingresos parecido que permita equilibrar la financiaci\u00f3n local. Hay una trampa de la trayectoria de la que es dif\u00edcil escapar.<\/p>\n

Hasta ahora, hab\u00eda una cierta confianza en que un alza de costes en los transportes o la hosteler\u00eda frenar\u00eda el crecimiento. Pero, tras la pandemia, los precios que afectan al sector han crecido sustancialmente y han coincidido con a\u00f1os de esplendor del negocio. Quiz\u00e1s lo que no se tiene en cuenta es que, simplemente, el gasto tur\u00edstico desplaza otros gastos en la cesta de la compra de una parte de los consumidores. O que la desigual distribuci\u00f3n de la renta imperante a nivel global hace que una parte de la poblaci\u00f3n tenga renta suficiente para absorber este aumento de costes. O que cambie sus h\u00e1bitos de viaje en funci\u00f3n de los costes (por ejemplo, sustituyendo hoteles por apartamentos, reduciendo el n\u00famero de d\u00edas de estancia, variando las fechas de viaje, o los horarios de transporte para obtener tarifas m\u00e1s baratas). No obstante, s\u00ed parece claro que un incremento de los costes, generado por un encarecimiento sustancial del transporte, volver\u00edan a convertir el turismo en un consumo elitista.<\/p>\n

Existe, adem\u00e1s, una cuesti\u00f3n de fondo importante: la enorme consideraci\u00f3n social que tienen las actividades tur\u00edsticas entre la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n. Uno puede considerar que se trata de una mera manipulaci\u00f3n consumista, una mera alienaci\u00f3n. O que, por el contrario, la generalizaci\u00f3n del turismo forma parte de una demanda democr\u00e1tica, igualitaria, para alcanzar \u00abderechos\u00bb de los que siempre han gozado las \u00e9lites. Como en otros muchos otros casos, seguramente intervienen diferentes factores. Es cierto que las campa\u00f1as consumistas generan pulsiones de imitaci\u00f3n del peor consumo posicional, el que por ejemplo puede operar en la creciente demanda de cruceros, en la reducci\u00f3n de las visitas a lugares emblem\u00e1ticos a hacerse un selfi, o la concentraci\u00f3n de visitantes en algunos lugares emblem\u00e1ticos (visitar el Louvre o el Prado y ver donde se concentra el personal es indicativo de esto). Pero tambi\u00e9n es cierto que, en la actividad tur\u00edstica, hay bastante de curiosidad, de reconocimiento del espacio, de contacto con el entorno natural. Incluso, a menudo, de establecer relaciones personales en entornos menos cosificados que los habituales. La mayor\u00eda de las personas consideran altamente placenteras sus actividades tur\u00edsticas, y esto condiciona el impacto social de todos los discursos sobre el decrecimiento tur\u00edstico.<\/p>\n

El problema principal del turismo es, precisamente, su expansi\u00f3n cuantitativa. Se advierte especialmente en espacios naturales concretos, donde la proliferaci\u00f3n de visitantes genera un impacto insoportable. O en centros urbanos, donde la aglomeraci\u00f3n hace imposible la vida cotidiana de los residentes. La cuesti\u00f3n es c\u00f3mo organizar un decrecimiento en estos \u00e1mbitos. Hay diferentes posibilidades. Una es la de los precios: encareciendo el coste (aunque el encarecimiento debe ser sustancial) se puede reducir la demanda. Ello supone, en presencia de desigualdades de renta y riqueza, que el turismo vuelva a ser un consumo de ricos. Se reducir\u00edan los impactos de la masificaci\u00f3n a cambio de reforzar desigualdades. Otra posibilidad, que ya se aplica en determinados espacios, es el racionamiento del acceso. Puede ser una opci\u00f3n m\u00e1s igualitaria, siempre que no se acabe traduciendo a alguna forma de restricci\u00f3n monetaria (como la que ocurre cuando un agente consigue copar los permisos de acceso y generar un mercado de reventa). En este caso, hay que dise\u00f1ar bien las formas de racionar los accesos para evitar iniquidades. Finalmente, una tercera v\u00eda \u2014en la que ya est\u00e1n pensando sectores cr\u00edticos del turismo\u2014 es repensar las formas de organizarlo, intervenir en las pautas de comportamiento social, promover formas de ocio menos depredadoras.<\/p>\n

En todo caso, el turismo tiene un efecto expansivo parecido al c\u00e1ncer. Sus efectos son especialmente sensibles en espacios limitados, como han puesto de manifiesto los miles de manifestantes canarios. Pero su necesario decrecimiento no puede plantearse sin transformaciones profundas en las formas de producci\u00f3n y consumo. Empezando por la neutralizaci\u00f3n de las \u00e9lites rentistas, que son los grandes beneficiarios del negocio.<\/p>\n

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*Fuente: https:\/\/mientrastanto.org\/234\/notas\/el-peligroso-exito-del-turismo\/<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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