En la propuesta del gobierno de Presupuestos Generales del Estado Espa\u00f1ol para 2023, el presupuesto del Ministerio de Defensa se incrementa un 26,31 % con el objetivo de alcanzar el 2 % del PIB en 2029. Este fue un compromiso adquirido por el presidente Pedro S\u00e1nchez tras la Cumbre de la OTAN de junio de 2022. Pero la realidad es que estos presupuestos de 2023 ya superar\u00e1n en 17 d\u00e9cimas el susodicho 2 % del PIB. La diferencia radica en el hecho de que hay partidas militares que no se encuentran enclavadas en el Ministerio de Defensa, y est\u00e1n repartidas por otros ministerios.<\/p>\n
Seg\u00fan el criterio del gobierno espa\u00f1ol, el importe destinado al conjunto del Defensa ser\u00e1 de 14.453,8 millones de euros. Esta cantidad incluye las partidas del mismo Ministerio; la de los Organismos Aut\u00f3nomos militares y la del Centro Nacional de Inteligencia. Pero de acuerdo con lo que aconseja la OTAN, con el objetivo de homologar el gasto militar, los criterios de todos los pa\u00edses miembros, tambi\u00e9n se deben a\u00f1adir las clases pasivas militares (4.015 M\u20ac); la Guardia Civil, como cuerpo militarizado (3.672 M\u20ac); los cr\u00e9ditos en I+D asignados al Ministerio de Industria (1.601 M\u20ac) destinados a empresas militares para producir nuevos armamentos; la mutua militar ISFAS (700 M\u20ac); las pensiones de guerra (81 M\u20ac); las aportaciones a organismos militares internacionales desde Asuntos Exteriores como la misma OTAN (236 M\u20ac).<\/p>\n
Pero, adem\u00e1s, desde el Centre Del\u00e0s a\u00f1adimos las diferencias existentes entre las cantidades presupuestadas inicialmente, cuando se aprueban los presupuestos, y las ejecutadas al final de a\u00f1o y que siempre superan los mil millones, en su mayor\u00eda destinadas a sufragar las misiones militares en el exterior. Y que este a\u00f1o, haciendo la media de los \u00faltimos cinco a\u00f1os, alcanzar\u00e1n los<\/p>\n
1.449 M\u20ac. Pero todav\u00eda hay otro gasto, el que corresponde a los intereses de la deuda p\u00fablica, pues si el Estado se endeuda para llevar a cabo inversiones militares, es l\u00f3gico que la parte proporcional de esa deuda correspondiente a Defensa se compute como gasto militar (1.409 M\u20ac). Entonces, el gasto militar que el Estado espa\u00f1ol destinar\u00e1 en 2023 alcanza la colosal cifra de 27.617,45 millones; cosa que equivale a 75,7 millones diarios o a 582, euros anuales por habitante y entonces alcanza el 2,17 % del PIB.<\/p>\n
Si extrapol\u00e1ramos a 2029, la fecha propuesta por el Gobierno para alcanzar el 2% del PIB en gasto militar, solo con las partidas asignadas al Ministerio de Defensa, y sumando los cr\u00e9ditos repartidos por otros ministerios y no incluidos, dar\u00edan un total de gasto militar que sobrepasar\u00eda los 40.000 millones anuales en 2029.<\/p>\n
Sobre el mito de alcanzar el 2% del PIB en gasto militar, se debe precisar que no existe ning\u00fan canon, ni modelo que demuestre que la seguridad de un Estado se pueda conseguir mediante el supuesto de destinar el 1%, el 2%, o el 20% del PIB. Si no que es un tope propuesto por Estados Unidos para que sus socios europeos en la OTAN adquieran m\u00e1s capacidades militares que, en primera instancia, les favorece, pues por algo EEUU son la primera potencia en producci\u00f3n de armas y los pa\u00edses de la OTAN sus principales clientes.<\/p>\n
El incremento m\u00e1s abultado del gasto militar propuesto para 2023 es el dedicado a inversiones militares, con casi un 30 % (29,88 %) sobre el total de inversiones del Estado central (sin contar las inversiones en las comunidades aut\u00f3nomas). En total, se destinar\u00e1n 7.743 millones que incluyen los 1.843 millones en I+D en nuevas armas, que comparados con los 25.913 millones que el Estado central dedicar\u00e1 a inversiones, representa que tres de cada diez euros del Estado central se destinar\u00e1n a inversiones militares. En su mayor\u00eda destinados a pagar a las empresas militares los compromisos adquiridos con los grandes Programas Especiales de Armas, a los que se destinar\u00e1n 4.901,7 millones, m\u00e1s 367,2 millones a la adquisici\u00f3n de repuestos y la modernizaci\u00f3n de las armas existentes, y 631 millones a la modernizaci\u00f3n de infraestructuras, instalaciones y comunicaciones militares.<\/p>\n
El siguiente y m\u00e1s escandaloso aumento es el aplicado a los cr\u00e9ditos de I+D del Ministerio de Industria, que crece en un 126,09 %; es decir, duplica y m\u00e1s los 708,20 M\u20ac de 2022 hasta los 1.601,15 M\u20ac propuestos para 2023. Todos ellos destinados a pagar a las empresas militares estatatales como Navantia o Indra, o internacionales como Airbus, Santa B\u00e1rbara \/ General Dynamics o Boeing.<\/p>\n
Para finalizar y demostrar el brutal incremento de gasto en defensa que se propone, solo hace falta compararlo con los ministerios del \u00e1mbito social. Estos tienen un incremento en 2023 por encima de la inflaci\u00f3n subyacente de 2022, con incrementos importantes en Derechos Sociales, 17%; Cultura, 15,9%; Clases pasivas, 13,9%; Seguridad Social, 12,9%; e Inclusi\u00f3n, Seguridad social y Migraciones, 12,9%. Pero ning\u00fan ministerio alcanza un aumento tan destacado como el experimentado por el Ministerio de Defensa, que aumenta, como ya se ha se\u00f1alado, el 26,3%, mucho m\u00e1s que los de tipo social, y pone en evidencia el supuesto Presupuesto social del que alardea el Gobierno de coalici\u00f3n PSOE \/ Unidas Podemos.<\/p>\n
Esta no es una afirmaci\u00f3n gratuita, como ya hemos analizado en numerosos escritos anteriores del Centre Del\u00e0s, y tambi\u00e9n han indicado prestigiosos analistas de Estados Unidos. Se debe volver a recalcar que el gasto militar es, desde el punto de vista econ\u00f3mico y social, destructivo en riqueza, pues los recursos destinados a la producci\u00f3n de armas representan una p\u00e9rdida de oportunidad. Y en ese sentido destruyen econom\u00eda productiva, la real, pues las armas no son bienes de consumo que circulen en el mercado (ning\u00fan ciudadano se puede comprar un tanque). Pierden su valor social porque solo las adquieren los Estados, y, en cambio, producen endeudamiento p\u00fablico, debido a las grandes inversiones que necesitan. Tambi\u00e9n generan d\u00e9ficit fiscal, pues esas inversiones no reciben contraprestaciones fiscales y acaban produciendo inflaci\u00f3n. Inversiones en armamentos que se justifican por parte del Gobierno espa\u00f1ol porque crean empleo, cuando existen rigurosos estudios que afirman lo contrario, que en el \u00e1mbito civil esas inversiones crear\u00edan m\u00e1s empleo y de mejor calidad.<\/p>\n