{"id":12047,"date":"2017-03-20T07:09:04","date_gmt":"2017-03-20T05:09:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.revistarambla.com\/?p=12047"},"modified":"2022-11-16T21:31:11","modified_gmt":"2022-11-16T20:31:11","slug":"barcelona-tiene-menos-de-un-2-de-vivienda-publica-construida","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistarambla.com\/en\/barcelona-tiene-menos-de-un-2-de-vivienda-publica-construida\/","title":{"rendered":"\u00abBarcelona tiene menos de un 2% de vivienda p\u00fablica construida\u00bb"},"content":{"rendered":"

Barcelona est\u00e1 muriendo de \u00e9xito. Mientras el n\u00famero de turistas no deja de crecer el ciudadano va viendo como cada vez le queda menos espacio para \u00e9l. Sobre todo, a nivel econ\u00f3mico. Barcelona es una de las ciudades m\u00e1s caras de Espa\u00f1a para vivir. Los precios de las viviendas cada vez son m\u00e1s elevados y la gente se empieza ir de los barrios m\u00e1s c\u00e9ntricos, los de siempre, los de toda la vida. La Barcelona hist\u00f3rica est\u00e1 gentrificada. Apenas tiene vecinos ya, la gente se muda, huye ante la invasi\u00f3n de pisos tur\u00edsticos que elevan los alquileres y la vida en los barrios (ver aqu\u00ed<\/a><\/span>).<\/p>\n

Revista Rambla<\/em> ha acudido al ayuntamiento de Barcelona para hablar con el regidor de vivienda, Josep Mar\u00eda Montaner, para conocer mejor cu\u00e1les son los motivos claves de esta gentrificaci\u00f3n y cuales son las medidas que el consistorio est\u00e1 tomando para evitarla.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1les son las principales causas de la llamada gentrificaci\u00f3n de Barcelona?<\/strong><\/p>\n

Son muchos los factores entorno a la gentrificaci\u00f3n. Por lo que respecta a Vivienda y Urbanismo, hace a\u00f1os que se est\u00e1n tomando medidas. Porque incluso las obras de mejora en equipamientos p\u00fablicos que pueda realizar el ayuntamiento pueden tener unos efectos gentrificadores. Por eso desde el consistorio estamos trabajando mucho e este sentido. Desde Urbanismo, especialmente en los dos distritos m\u00e1s afectados por la gentrificci\u00f3n: Ciutat Vella y Sant Mart\u00ed. Porque la gentrificaci\u00f3n influye, sobre todo, al comercio por favorecer ejes comerciales. Y despu\u00e9s, obviamente, en el incremento del precio de la vivienda. Desde la compra-venta al alquiler. El alquiler sube, en parte, por la presi\u00f3n tur\u00edstica, que ahora con el Plan Especial Urban\u00edstico de Alojamientos Tur\u00edsticos (PEUAT) se intenta parar.<\/p>\n

\u00bfPero porqu\u00e9 tiene que subir, si el turismo tarde o temprano marcha?<\/strong><\/p>\n

Sube por la ley de la oferta y la demanda. La oferta es limitada por mucho que hayan pisos vac\u00edos o espacios por construir. Y la oferta la solicita mucha demanda: desde inversores inmobiliarios, a la demanda vacacional\/tur\u00edstica. Y luego hay otra, que afecta menos pero que existe especialmente en los distritos antes citados, que es la demanda temporal. Gente que viene a la ciudad por meses o pocos a\u00f1os por negocios (22@), estudios\u2026 Por ejemplo ahora cuando venga Amazon o los propios Erasmus. Y en general, esta poblaci\u00f3n temporal tiene m\u00e1s poder adquisitivo que los vecinos (todos tienen un sueldo muy limitado).<\/p>\n

Por tanto la oferta est\u00e1 muy estancada mientras la demanda crece continuamente.<\/p>\n

Y el hecho de que Barcelona no pueda crecer m\u00e1s afecta, claro<\/strong><\/p>\n

No, Barcelona a\u00fan puede crecer. No lo parece pero puede crecer. Nosotros hemos hecho un estudio y sumando el suelo urbanizable disponible resulta que podr\u00edamos construir 20.000 viviendas p\u00fablicas.<\/p>\n

Existe a\u00fan suelo urbanizable en el 22@, la Sagrera, La Marina del Prat Vermell\u2026 Por ejemplo, una vez acabada la Sagrera se podr\u00e1n construir unos 10.000 pisos. Y a\u00fan as\u00ed tambi\u00e9n est\u00e1 falta de oferta e incremento de demanda empieza a afectar al \u00e1rea metropolitana.<\/p>\n

\u00bfSe est\u00e1 volviendo a construir ya?<\/strong><\/p>\n

S\u00ed, en estos momentos se ha reavivado mucho tanto la inversi\u00f3n privada y la p\u00fablica que tambi\u00e9n la estamos promocionando. Porque si fueramos una ciudad europea como Par\u00eds, Amsterdam o Berl\u00edn con un parque de vivienda p\u00fablica del 20% podr\u00edamos amortiguar la escalda de precios.<\/p>\n

\u00bfLa soluci\u00f3n a estos problemas como la gentrificaci\u00f3n es la vivienda p\u00fablica?<\/strong><\/p>\n

Claro. Para competir y amortiguar los precios hace falta vivienda p\u00fablica y de alquiler.<\/p>\n

De hecho parece que la \u00fanica soluci\u00f3n para que los hijos de padres barceloneses sigan viviendo en la ciudad es el alquiler. Comprar resulta a\u00fan m\u00e1s dif\u00edcil.<\/strong><\/p>\n

En estos momentos, con las rentas actuales, lo m\u00e1s l\u00f3gico parece el alquiler, s\u00ed. Adem\u00e1s el sector joven no suele pensar en la compra. Tiene trabajos precarios, no saben si se quedar\u00e1n en Barcelona, si se ir\u00e1n y volver\u00e1n. La \u00f3ptica es el alquiler.<\/p>\n

Sumado a los sueldos que bajan mientras los alquileres suben, el aumento de los pisos tur\u00edsticos\u2026 \u00bfCu\u00e1ntos pisos tur\u00edsticos hay?<\/strong><\/p>\n

Te\u00f3ricamente, ahora los pisos tur\u00edsticos est\u00e1n frenados. Los 9000 y algo que son legales est\u00e1n congelados y si cambia algo la tendencia es para que queden concentrados. Y de los pisos tur\u00edsticos no reglados que se calcula que oscilan tambi\u00e9n entre los 9000 y los 10.000 en la \u00e9poca m\u00e1s alta, est\u00e1n penalizados y se les est\u00e1n poniendo multas de 30.000 euros. Por tanto, los pisos tur\u00edsticos te\u00f3ricamente est\u00e1n parados. Eso no quiere decir que busquen trampas y sigan habiendo pisos ilegales o que se construya apartamentos y se conviertan en tur\u00edsticos.<\/p>\n

De todos modos est\u00e1 parado y los hoteles con el PEUAT con las tres \u00e1reas delimitadas: el \u00e1rea de decrecimiento donde no se puede ni cambiar ni obtener ninguna licencia, el \u00e1rea estable donde puede haber cambio y reagrupamientos pero quedando el mismo n\u00famero de plazas y las zonas de crecimiento donde si pueden obtener pero de manera limitada, entre 2000 y 3000 plazas nuevas como mucho.<\/p>\n

Y con el PEUAT se han parado unos 35-40 hoteles pero no quiere decir que no se est\u00e9n haciendo otros porque los hay que ya ten\u00edan la licencia.<\/p>\n

\u00bfY no puede pasar que muchos luego no sean m\u00e1s que oficinas que luego no se puedan vender como pas\u00f3 con la Torre Catalunya?<\/strong><\/p>\n

Es que va por fluctuaciones del mercado. Ahora vuelve a ver mucha demanda de oficinas. Un promotor que construya oficinas ahora, muchas de ellas ya las tendr\u00e1 adjudicadas. Ahora, \u00bfcu\u00e1nto durar\u00e1? No se sabe.<\/p>\n

O sea, Barcelona tambi\u00e9n crece como ciudad de negocios.<\/strong><\/p>\n

\u00a1S\u00ed! Y hablamos de inversi\u00f3n nacional, internacional y de multinacional. Inversi\u00f3n tanto en construcci\u00f3n nuevas como en compras.<\/p>\n

En estos casos, \u00bfel ayuntamiento puede obligar a que dediquen ciertas plantas o instalaciones a vivienda?<\/strong><\/p>\n

En las grandes operaciones s\u00ed, en las peque\u00f1as no. Pero cuando es un replanteamiento y se tiene que cambiar la edificabilidad s\u00ed. Por ejemplo, en el 22@ cuando se construye en zonas consolidadas de Poblenou, todo lo que crece ha de ser protegido. Es decir, cuando quieres construir m\u00e1s plantas. Si un propietario tiene un edificio de dos plantas y quiere hacer cuatro, el ayuntamiento podr\u00e1 dar permiso para hacer dos plantas m\u00e1s pero tendr\u00e1n que ser de protecci\u00f3n oficial.<\/p>\n

En las grandes operaciones, un tercio de todo el volumen son cesiones y una gran parte se dedican a protecci\u00f3n oficial. Eso s\u00ed, han de ser operaciones de un cierto tama\u00f1o.<\/p>\n

\u00bfHay un plan de choque para evitar este boom inmobiliario?<\/strong><\/p>\n

S\u00ed, existen varias medidas. Por ejemplo, las ayudas en rehabilitaci\u00f3n los usaremos como incentivo positivo para fomentarla. Si se trata de ayudas a la rehabilitaci\u00f3n para pisos vac\u00edos \u00e9stos han de entrar a la Bolsa de Alquiler Asequible. Y si se esa ayuda para la rehabilitaci\u00f3n la solicitan para pisos que ya est\u00e1n alquilados, tendr\u00e1n que mantener a los arrendadores.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo se controlan los precios de estos alquileres?<\/strong><\/p>\n

Nosotros hemos creado el Observatori Metropolit\u00e0 de l\u2019Habitatge que estudia la cuesti\u00f3n de la propiedad, el alquiler, los precios, los pisos tur\u00edsticos\u2026 \u00a1Tanto de Barcelona como del \u00e1rea metropolitana! Y el primer paso ser\u00eda establecer un \u00edndice de precios, con la colaboraci\u00f3n de la Generalitat, que tambi\u00e9n participa. Este \u00edndice marcar\u00eda cual ser\u00eda el precio razonable.<\/p>\n

Pero hay barrios que los precios cada d\u00eda crecen m\u00e1s y los propietarios quieren sacar beneficio de ellos, y Barcelona tiene una presi\u00f3n que otras ciudades no tienen \u00bfSe puede crear una ley de precios general?<\/strong><\/p>\n

El primer paso es un \u00edndice de precios consensuado. En \u00e9ste \u00edndice discrepamos con la Generalitat. Porque la Generalitat lo hace calculando la fianza que se deja en el Incasol en los \u00faltimos tres a\u00f1os y se calcula que s\u00f3lo el 50% de los alquileres se hacen legalmente pagando la fianza del Incasol. Y suponemos que saldr\u00e1 un \u00edndice alto.<\/p>\n

Una vez tengamos este \u00edndice de precios, sumado a las ayudas para la rehabilitaci\u00f3n y exenci\u00f3n de impuestos, etc., fomentaremos que se los alquileres se muevan en este abanico de precios.<\/p>\n

\u00bfY est\u00e1 llegando a un acuerdo? Porqu\u00e9 Barcelona tiene una presi\u00f3n que otras ciudades no tienen\u2026<\/strong><\/p>\n

A nosotros nos gustar\u00eda que se tratara a Barcelona como un caso especial ya que sufre una presi\u00f3n tur\u00edstica que otras ciudades del pa\u00eds no tiene. Adem\u00e1s desde el ayuntamiento queremos tener en cuenta otros factores: la demanda, lo que dicen los propietarios, promotores, portales inmobiliarios, con m\u00e1s matices, en definitiva.<\/p>\n

Estamos trabajando en crear un \u00edndice de precios de la ciudad de Barcelona pero se ha de consensuar con la Generalitat, porque no pueden haber dos. Pero creemos que el atractivo que despierta Barcelona no lo despiertan todas las ciudades de Catalunya y que, por tanto, deber\u00eda recibir un trato especial dentro de este \u00edndice general.<\/p>\n

\u00bfPor cu\u00e1nto tiempo se ofrecer\u00edan estos alquileres?<\/strong><\/p>\n

En esto tambi\u00e9n est\u00e1n de acuerdo todos los sectores implicados y consideramos que ha de ser por un m\u00ednimo de cinco a\u00f1os para consolidar un mercado m\u00e1s estable, m\u00e1s sano, sin trampas y que garantice la cohesi\u00f3n social. En este aspecto, propietarios e inquilinos est\u00e1n de acuerdo en constituir un mercado en que los alquileres sean de cinco a\u00f1os o m\u00e1s y no de tres, como hasta ahora, y que la gente cambie constantemente, porque perjudica el parque de vivienda. Porque ahora con la Ley de Arrendamientos Urbanos (LAU) del PP pasados estos tres a\u00f1os el propietario puede subir el alquiler tanto como quiera, nada lo regula.<\/p>\n

\u00bfY que hay de los beneficios que ofrecen a los propietarios desde la oficina de alquiler?<\/strong><\/p>\n

Dentro de la escasa oferta de vivienda, desde el ayuntamiento queremos intervenir para que haya un parte de la oferta asequible. Los portales de viviendas como Fotocasa o Idealista nos informan que cada mes pueden ofrecer menos pisos. Hay pisos vac\u00edos, pero tampoco son tantos. Y desde la oficina del alquiler tratamos de poner esos pisos a la venta y ayudar al inquilino y al propietario.<\/p>\n

Por ejemplo, al propietario le damos 20.000 euros para rehabilitar la vivienda a condici\u00f3n de que luego la ofrezca en la Bolsa de Vivienda del ayuntamiento. Le ofrecemos un seguro y le otorgamos 1.500 euros nada m\u00e1s firmar el convenio. Y si el inquilino le ocasiona una deuda le pagamos hasta 6.000 euros de esa deuda. Sumado al 50% de exenci\u00f3n del IBI. Por lo que, desde el ayuntamiento, le damos muchas ventajas al propietario, al peque\u00f1o propietario, para que ceda el piso.<\/p>\n

\u00bfLes imponen un precio de alquiler a los propietarios?<\/strong><\/p>\n

El precio de alquiler ha de ser un 20% inferior del precio de referencia. Y se tiene cuenta el lugar, el barrio, e distrito\u2026 Pero no es algo completamente cient\u00edfico, porque como hasta ahora no tenemos el \u00edndice de precios\u2026 Entonces esta reducci\u00f3n no siempre llega a este 20%.<\/p>\n

\u00bfEsto ser\u00eda \u00fatil para acabar con otra las causas de la gentrificaci\u00f3n: que los j\u00f3venes se vayan de Barcelona por no poder acceder a un piso?<\/strong><\/p>\n

Haremos lo posible. Y de hecho, ya cuando se sortean las promociones de vivienda hay un porcentaje de j\u00f3venes que deber\u00eda entrar a obtenerla. Y ya entra. Y cu\u00e1ntos m\u00e1s j\u00f3venes entren en los sorteos menos posibilidades de que los j\u00f3venes se vayan de la ciudad.<\/p>\n

\"\"<\/strong><\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo reacciona el sector privado?<\/strong><\/p>\n

Peri\u00f3dicamente con los promotores, administradores de fincas, c\u00e1mara de propietarios, portales inmobiliarios\u2026 y ya hemos tenido tres grandes reuniones en los que ha participado la alcaldesa.<\/p>\n

Hay un cierto acuerdo en que el mercado sea lo m\u00e1s transparente posible y que las reglas del juego est\u00e9n claras. Tambi\u00e9n en la defensa del propietario y de la creaci\u00f3n de un \u00edndice de precios. Pero claro, cuando tengamos el \u00edndice de precios y una ley auton\u00f3mica o estatal que permita multar los precios abusivos del alquiler, entonces ya aparecen determinados sectores, sobre todo el de los grandes propietarios que no est\u00e1n de acuerdo en que se intervenga en el libre mercado. Afirman que ser\u00e1 contraproducente porque habr\u00e1 quien dejar\u00e1 de poner esos pisos en alquiler y los vender\u00e1.<\/p>\n

Por lo tanto, \u00bfla finalidad de crear este \u00edndice de precios es para poder crear una ley sancionadora?<\/strong><\/p>\n

Completamente. Estamos apostando por la redacci\u00f3n de una LAU catalana que establezca que los ayuntamientos pueda multar a todo aquel que obtenga un mayor beneficio a costa de poner una vivienda en alquiler a precio que est\u00e9 por encima de este \u00edndice de precios.<\/p>\n

Hemos visto encuentros del ayuntamiento con otras ciudades europeas, \u00bfes para tomar ejemplo de alguna?<\/strong><\/p>\n

S\u00ed, estamos viajando constantemente a ciudades como \u00c1msterdam, Par\u00eds o Berl\u00edn. De hecho, este final de mes, una delegaci\u00f3n viaja a las dos \u00faltimas otra vez. Y estamos siguiendo su \u00edndice de precios. Pero ellos est\u00e1n mucho m\u00e1s avanzados.<\/p>\n

En Francia ya existe este \u00edndice de precios y est\u00e1n siendo autocr\u00edticos ya, porque en Francia ha de ser el afectado el que emprenda las medidas oportunas, no puede actuar de oficio el ayuntamiento. Hay una ley general, Par\u00eds tiene este derecho y el inquilino puede presentar su denuncia cuando le est\u00e1n alquilando un piso por encima de esos \u00edndices de precios y el consistorio act\u00faa. El inquilino puede ir al ayuntamiento a presentar su denuncia, el consistorio act\u00faa y en cuatro o cinco meses obtiene una respuesta.<\/p>\n

En Berl\u00edn, es similar y un poco m\u00e1s estricto. En Berl\u00edn no se puede incrementar el precio m\u00e1s de un 10% sobre el \u00edndice del mercado. Son m\u00e1s estrictos que Par\u00eds. En Berl\u00edn, pese a tener unos precios superiores a los de Barcelona, no hay tanta diferencia entre el sueldo y el precio de alquiler.<\/p>\n

Esto no significa que no haya problemas con los j\u00f3venes que se van, \u00a1cuidado! Pero tienen una ley que les permite penalizar las pr\u00e1cticas abusivas, pueden sancionar\u2026<\/p>\n

\u00bfY esta ser\u00eda la l\u00ednea de trabajo?<\/strong><\/p>\n

S\u00ed, ser\u00eda una s\u00edntesis entre ambas. Aunque es muy dif\u00edcil comparar. El 20% de la vivienda es p\u00fablica en Par\u00eds, por ejemplo. Cuando en Barcelona nos movemos entorno al 2%<\/p>\n

\u00bf\u00a1S\u00f3lo un 2%!?<\/strong><\/p>\n

S\u00ed, de hecho no llega a un 2% de parque p\u00fablico.<\/p>\n

Y \u00bfcu\u00e1l ser\u00eda el objetivo una vez redactada la nueva ley?<\/strong><\/p>\n

En Barcelona os proponemos llegar a un 15%, pero al ritmo actual alcanzar\u00edamos este objetivo en 15-20 a\u00f1os.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo se explica una cifra tan baja?<\/strong><\/p>\n

Es que se ha hecho muy poca vivienda p\u00fablica. Y gran parte de \u00e9sta se ha vendido, ha sido de venta. Barcelona tiene ahora entre 10.000 y 11.000 pisos de unos 680.000 existentes que son o propiedad del Ayuntamiento o del Incasol. Pero durante el franquismo incluso, se construyeron 30.000-40.000 viviendas p\u00fablicas.<\/p>\n

\u00bfY qu\u00e9 pas\u00f3 con ellos?<\/strong><\/p>\n

Todos eran de compra. Lo que pretende el Ayuntamiento es seguir el rastro de esos pisos, si sigue viviendo la persona que lo compr\u00f3 o si ha habido una especulaci\u00f3n y se han ido vendiendo. Ahora, casi un 90% de las vivienda p\u00fablica construida durante el franquismo es privada.<\/p>\n

Y de entonces hasta ahora, \u00bfqu\u00e9 ha pasado?<\/strong><\/p>\n

Se ha construido poco y la mayor\u00eda ha sido de venta. En el franquismo por ejemplo, muchos que empezaron siendo de alquiler acabaron siendo de compra y en democracia muchas veces, incluso, se realojaba a los que estaban de alquiler y esa vivienda p\u00fablica acaba siendo de compra.<\/p>\n

\u00bfAhora se construye para venta?<\/strong><\/p>\n

No, ya se hac\u00eda menos y desde que est\u00e1 Barcelona En Com\u00fa en el ayuntamiento, menos. Entendemos que el suelo p\u00fablico ha de seguir siendo p\u00fablico y por tanto de alquiler. Ahora con el nuevo Plan de Vivienda el 80% es de alquiler asequible y el otro 20% son de cesi\u00f3n, con otras f\u00f3rmulas como cooperativas, derecho de superficie\u2026 y en todo caso ese suelo es p\u00fablico. Cuando se otorga el derecho de superficie, al venderse lo vuelve a comprar el Ayuntamiento. En el caso de las cooperativas, es una cesi\u00f3n del uso por 75 a\u00f1os, con una pr\u00f3rroga de 15 a\u00f1os, pero siempre el suelo es municipal. Nuestra premisa es que ning\u00fan metro cuadrado de suelo p\u00fablico pasar\u00e1 a ser para vivienda privada.<\/p>\n

Pero con tanto aumento del turismo, los sueldos cada vez m\u00e1s bajos, \u00bfse podr\u00e1 controlar la escalada de precios o Barcelona morir\u00e1 de \u00e9xito?<\/strong><\/p>\n

Esperemos que no. Desde vivienda, a trav\u00e9s de los Planes Urban\u00edsticos y de Vivienda, en PEUAT, el 22@, etc estamos tomando medidas para que el turismo no se coma a la ciudad, ni al ciudadano, Es un equilibrio dif\u00edcil, pero creemos que podemos lograrlo.<\/p>\n

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Barcelona est\u00e1 muriendo de \u00e9xito. Mientras el n\u00famero de turistas no deja de crecer el ciudadano va viendo como cada vez le queda menos espacio para \u00e9l. Sobre todo, a nivel econ\u00f3mico. Barcelona es una de las ciudades m\u00e1s caras de Espa\u00f1a para vivir. 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