{"id":10150,"date":"2016-10-03T07:32:22","date_gmt":"2016-10-03T05:32:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.revistarambla.com\/?p=10150"},"modified":"2021-04-06T20:38:55","modified_gmt":"2021-04-06T18:38:55","slug":"el-derecho-a-la-autodeterminacion-es-un-derecho-humano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistarambla.com\/en\/el-derecho-a-la-autodeterminacion-es-un-derecho-humano\/","title":{"rendered":"\u201cEl derecho a la autodeterminaci\u00f3n est\u00e1 inclu\u00eddo en los derechos humanos\u201d"},"content":{"rendered":"

Es doctor en derecho y lo imparte en el \u00e1mbito universitario, escenario clave en su eterna lucha por los derechos humanos. Desde sus or\u00edgenes (1998), David Bondia<\/a> estuvo vinculado a la redacci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de la Carta Europea de Salvaguarda de los Derechos Humanos en la Ciudad y -entre otras cosas- ha participado en grupos de trabajo y asesorado a S\u00edndicos Locales y el Foro de S\u00edndicos y Defensores Locales. Como presidente del Instituto de Derechos Humanos de Catalu\u00f1a, apuesta por la pedagog\u00eda, la sensibilizaci\u00f3n y la incidencia en los poderes p\u00fablicos.<\/p>\n

\"derechos<\/a>
David Bondia Foto: Francesc Sans<\/figcaption><\/figure>\n

– Algunos expertos hablan de los derechos colectivos de los pueblos como una vertiente de los derechos humanos. Teniendo en cuenta la situaci\u00f3n pol\u00edtica actual que vive Catalu\u00f1a, \u00bfse est\u00e1n vulnerando dichos derechos?\u00a0\u00a0 <\/strong><\/p>\n

Yo lo solucionar\u00eda todo con un refer\u00e9ndum. Es importante concebir la democracia como algo participativo, no solo representativo. Se debe fomentar el derecho a decidir, que es un derecho humano como el derecho a la libre determinaci\u00f3n -de hecho, es el primero que aparece en los dos tratados est\u00e1ndars sobre derechos humanos-; la cual cosa no se traduce en el derecho a crear un estado, sino a decidir las condiciones pol\u00edticas, econ\u00f3micas o culturales del nuestro. Creo en el derecho a decidir, pero a decidir muchas cosas, y entiendo que esto es el derecho a la libre determinaci\u00f3n.<\/p>\n

– En el \u00e1mbito internacional, \u00bfno existe, pues, el derecho a la libre determinaci\u00f3n tal como lo entendemos?<\/strong><\/p>\n

S\u00ed. Hay que hacer un refer\u00e9ndum, pero con todas las opciones sobre la mesa: mantener el status quo, ser un estado independiente o asociarse con otro. Lo que no puede ser es que un iluminado sea quien formule la pregunta, porque eso es negar el derecho a la participaci\u00f3n. En definitiva, creo que el derecho a la autodeterminaci\u00f3n es un derecho humano. \u00bfIndividual o colectivo? No lo tengo claro, porque desde instancias de la administraci\u00f3n de Catalu\u00f1a se juega mucho con estos t\u00e9rminos.<\/p>\n

– Pero usted tiene la teor\u00eda de que todos los derechos humanos son individuales, aunque algunos se ejercen de forma colectiva…<\/strong><\/p>\n

Exacto, se desempe\u00f1an como pueblo para proteger bienes colectivos y esto significa que todos podemos participar. En la consulta que se hizo pod\u00edan participar los catalanes, los extranjeros de la UE que llevaran un a\u00f1o viviendo aqu\u00ed y los de fuera de la UE que llevaran tres. Esto es una discriminaci\u00f3n. \u00bfPorqu\u00e9 para unos un a\u00f1o y los otros tres? No puedes decidir el futuro de un pa\u00eds sin la participaci\u00f3n de toda su poblaci\u00f3n.<\/p>\n

– \u00bfC\u00f3mo deber\u00eda formularse la pregunta en un posible refer\u00e9ndum?<\/strong><\/p>\n

Si te amparas en el derecho internacional para justificar que Catalu\u00f1a tiene derecho a la libre determinaci\u00f3n, hay que buscar modelos internacionales sobre c\u00f3mo se han hecho este tipo de referendos fuera.<\/p>\n

– Desde otro \u00e1ngulo pero en el mismo escenario. \u00bfProteger la cultura es tambi\u00e9n proteger los derechos humanos?<\/strong><\/p>\n

S\u00ed. Ense\u00f1ar tu cultura, tu lengua… es fundamental y -por tanto- se deben proteger como el patrimonio de un pueblo. Sobre todo en materia de derechos humanos, hay que partir del concepto de tolerancia y convivencia.<\/p>\n

-Cuando hablamos de violaciones de derechos humanos, no solemos pensar en Espanya, pero se dan m\u00e1s a menudo de lo que la ciudadan\u00eda cree…<\/strong><\/p>\n

Debemos ser capaces de denunciar cualquier violaci\u00f3n de derechos humanos, pero sobre todo de prevenir: hacer pedagog\u00eda y educar desde la escuela. Hay que evitar lo que hemos hecho en casa, donde cada vez que hay un cambio de Gobierno hay un cambio de pol\u00edtica educativa. Esto afecta a los derechos humanos -primero fue educaci\u00f3n en valores, despu\u00e9s educaci\u00f3n para la ciudadan\u00eda… – y hay que tener claro que la ense\u00f1anza en esta materia no es una pol\u00edtica partidista ni de gobierno, sino de estado. Los resultados no se obtienen en una legislatura y hay que empezar a invertir en ello.<\/p>\n

– Desahucios, recortes en los servicios p\u00fablicos\u2026 \u00bflos espa\u00f1oles han visto as\u00ed atacados los derechos humanos?<\/strong><\/p>\n

Todo el mundo habla de universalidad e indivisibilidad de los derechos humanos, porque hist\u00f3ricamente se dividieron: por una parte, los derechos civiles y pol\u00edticos -derecho a la vida, a la integridad f\u00edsica, a la libertad de expresi\u00f3n, etc.- y, por otra, los derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales -derecho a la cultura, a la sanidad, a la vivienda, al trabajo …-. Todos son derechos humanos que se encuentran en la constituci\u00f3n: los civiles y pol\u00edticos son derechos fundamentales y los econ\u00f3micos, sociales y culturales son principios rectores y, por tanto, est\u00e1n menos garantizados y se consideran de segunda divisi\u00f3n. Debemos revertir esta situaci\u00f3n, porque una persona que no tiene vivienda, \u00bfcomo podr\u00e1 ejercer su derecho de participaci\u00f3n? Los desahucios o los recortes en sanidad o cultura han sido manipulados por la pol\u00edtica; \u00bfverdad que no recortar\u00edan nunca el derecho a la integridad f\u00edsica?<\/p>\n

-\u00bfA quien responsabilizamos de estas violaciones?<\/strong><\/p>\n

El gobierno del estado y de la Generalitat son responsables de los recortes y, de momento, hay que denunciar y movilizar la verg\u00fcenza: a ning\u00fan Gobierno le gusta que se hable sobre su vulneraci\u00f3n de derechos humanos. Despu\u00e9s, es cuesti\u00f3n de buscar responsabilidades. La sanidad y la educaci\u00f3n son derechos fundamentales, \u00bfc\u00f3mo puedes ser tan salvaje de recortarlos; de ser consejero y decir que la salud es un privilegio? La grieta social se est\u00e1 agravando en Catalu\u00f1a -de barrio a barrio de Barcelona, hay 8 a\u00f1os de diferencia en esperanza de vida- y esto es una violaci\u00f3n de derechos humanos, que los gobiernos est\u00e1n mercantilizando. No puedes dejar de implementar pol\u00edticas de derechos con la excusa de que son costosos.<\/p>\n

– \u00bfC\u00f3mo puede afectar a los derechos humanos los diversos panoramas pol\u00edticos que puedan surgir de la situaci\u00f3n actual en Espa\u00f1a? <\/strong><\/p>\n

Lo que m\u00e1s me preocupa es que en los posibles pactos no se haya hablado de derechos humanos. Algunos se comprometieron, excepto el PP y Ciudadanos, a derogar la ley mordaza, pero no se ha hablado m\u00e1s; as\u00ed como tampoco de temas laborales o de inmigraci\u00f3n. Salga el escenario que salga, la prioridad no ser\u00e1n los derechos humanos y eso es lamentable.<\/p>\n

\"derechos<\/a>
David Bondia Foto: Francesc Sans<\/figcaption><\/figure>\n

– En este sentido, \u00bfno hay confianza en ning\u00fan partido?<\/strong><\/p>\n

Igual en Podemos o IU, pero no creo que sea su prioridad fundamental. Nadie se est\u00e1 posicionando en temas de derechos humanos y tampoco se insisti\u00f3 mucho en campa\u00f1a. No creo que cambie mucho el escenario, tampoco con terceras elecciones.<\/p>\n

-Vayamos a Europa. Su gran crisis en materia de derechos humanos es sin duda la de las personas refugiadas. <\/strong><\/p>\n

La gente sigue muriendo y lo que hace Europa es cerrarse. Los estados han ido pasando la pelota unos a otros: no hay ninguna soluci\u00f3n ni perspectivas de futuro, pero s\u00ed una gran separaci\u00f3n entre lo que quiere la sociedad civil y lo que est\u00e1n haciendo los gobiernos. El discurso pol\u00edtico ha pervertido el derecho de asilo y tanto los estados como la UE han vendido que se trata de un privilegio que se concede s\u00f3lo a ciertas personas; enviando el resto a los llamados estados seguros. Esta manipulaci\u00f3n pol\u00edtica es lo que hace da\u00f1o a los derechos humanos. En un momento determinado, Europa apost\u00f3 por T\u00fanez, Egipto y Libia -estados fallidos, dictaduras- para controlar las fronteras y ahora han hecho lo mismo con Turqu\u00eda: nos quitamos el conflicto de encima a cambio de dinero.<\/p>\n

-\u00bfPasa la soluci\u00f3n, pues, por confiar en la sociedad civil para evitar las barreras institucionales?<\/strong><\/p>\n

Las familias no deben acoger, pueden acompa\u00f1ar, pero la respuesta debe ser institucional. De momento, hay que buscar alternativas a las barreras del estado -los visados humanitarios o los acad\u00e9micos, por ejemplo- pero ser\u00eda ideal que fuera una pol\u00edtica auton\u00f3mica (o incluso local) y que las comunidades que quieran pueda tramitarlo. Ahora que se habla tanto de reforma de la constituci\u00f3n, ser\u00eda una gran apuesta.<\/p>\n

-Pero Europa ya est\u00e1 preparada para acoger…<\/strong><\/p>\n

Econ\u00f3micamente s\u00ed, pero es necesario que lo estemos sociol\u00f3gicamente: los estados deber\u00edan hacer pedagog\u00eda y explicar que implementar pol\u00edticas de derechos humanos es caro, pero hay que actuar en funci\u00f3n de las necesidades. Los refugiados no quieren ir a Alemania porque tengan m\u00e1s posibilidades de trabajo, sino porque el porcentaje de concesi\u00f3n de asilos es mucho m\u00e1s alto (seg\u00fan la pol\u00edtica europea, una vez se te deniega en un estado, tambi\u00e9n autom\u00e1ticamente en el resto) y su pol\u00edtica es mucho m\u00e1s humana que la que hay en Espa\u00f1a. Nuestras leyes est\u00e1n bien, pero no hay una implementaci\u00f3n formal y el porcentaje de negaci\u00f3n de asilo es brutal. Adem\u00e1s, como hay leyes restrictivas europeas en materia de reunificaci\u00f3n familiar, lo que hacen es irse toda la familia (antes, s\u00f3lo el cabeza de familia hu\u00eda de un conflicto y despu\u00e9s ped\u00eda reagrupar a su familia). Somos nosotros los que ponemos en peligro a los ni\u00f1os en la mediterr\u00e1nea.<\/p>\n

– Respecto a las leyes europeas que se acatan desde Espa\u00f1a, \u00bfalgunas van en contra de tratados internacionales en materia de derechos humanos?<\/strong><\/p>\n

Claro. Por ejemplo, la expulsi\u00f3n de menores no acompa\u00f1ados, a los que no garantizamos la reintegraci\u00f3n en sus familias de origen y corren peligro de ser captados por redes de tr\u00e1fico sexual contra las que tampoco se est\u00e1 actuando. Adem\u00e1s, hay menores con pasaportes que acreditan que lo son a los que hacen pruebas para cuestionarlo y poder expulsarlos.<\/p>\n

– En este sentido, el tan criticado pacto entre Europa y Turqu\u00eda para contener los flujos migratorios, \u00bfse asemeja a lo que ha hecho Espa\u00f1a durante a\u00f1os en Ceuta y Melilla? <\/strong><\/p>\n

S\u00ed, lo que Espa\u00f1a hizo con las vallas de Ceuta y Melilla; o con la ley mordaza y las devoluciones en caliente. La Guardia Civil da palizas a los inmigrantes que quieren saltar y la polic\u00eda marroqu\u00ed les espera al otro lado; como ocurre con Gr\u00e9cia y Turqu\u00eda.<\/p>\n

– Y los CIE, \u00bfrepresentan tambi\u00e9n una flagrante violaci\u00f3n de derechos humanos en Espa\u00f1a?<\/strong><\/p>\n

El discurso de muchos pol\u00edticos -y no s\u00f3lo del PP, sino partidos de izquierda- gira alrededor de personas ilegales y eso hace que la gente vea normal encerrarlas en un centro de internamiento en espera de expulsarlas. Estas personas han cometido un acto irregular, ning\u00fan delito, y -por tanto- no los puedes enviar a un CIE, con un r\u00e9gimen de incomunicaci\u00f3n peor que el de una prisi\u00f3n. Hay que cerrar los CIE porque son una medida represiva contra la inmigraci\u00f3n. Emigrar no es un delito, es un derecho.<\/p>\n

-\u00bfPorque, entonces, el discurso mayoritario sobre la inmigraci\u00f3n gira entorno al delito?<\/strong><\/p>\n

Hemos creado una Europa fortaleza. Hablamos de multiculturalidad -culturas que conviven pero donde hay una hegem\u00f3nica- y no de interculturalidad; y criminalizamos la inmigraci\u00f3n. No somos conscientes de lo que nos aporta, sobre todo en cuanto al discurso econ\u00f3mico: cuando el PP adopta un real decreto que priva de asistencia sanitaria a los inmigrantes irregulares, la gente calla y lo acepta bajo el argumento de que nuestra sanidad est\u00e1 saturada, pero no es por eso que lo est\u00e1. Lo mismo debe pasar con el sistema de escolarizaci\u00f3n: en Barcelona hay escuelas ghetto porque al inmigrante no le dejan empadronarse y siempre se queda con la \u00faltima opci\u00f3n.<\/p>\n

-Hoy en d\u00eda, asegura que el gran enfrentamiento en materia de derechos humanos es entre Occidente y el Islam. \u00bfC\u00f3mo evitarlo?<\/strong><\/p>\n

Primero, debemos tener claro que Occidente es un concepto pol\u00edtico y el Islam es un concepto cultural: el Islam forma parte de Occidente -como el catolicismo, el protestantismo, el juda\u00edsmo o el laicismo- desde hace siglos. Se est\u00e1 enviando un discurso manipulado: por los atentados en Par\u00eds, se encendi\u00f3 el odio hacia los refugiados cuando se dijo que pod\u00eda haber uno entre los terroristas; pero no se dijo nada de los 19 terroristas franceses. Es cuesti\u00f3n de criminalizar a alguien, y el m\u00e1s d\u00e9bil es el musulm\u00e1n que est\u00e1 en nuestra casa.<\/p>\n

-\u00bfQu\u00e9 papel juega la comunidad internacional en la denuncia de todos estos derechos vulnerados?<\/strong><\/p>\n

La mayor\u00eda de violaciones de los derechos humanos en el siglo XXI no son por acci\u00f3n, sino por omisi\u00f3n. Espa\u00f1a es responsable cuando no hace nada en sus fronteras o cuando -ante la crisis migratoria de 2008- sube las vallas y coloca concertinas que provocan la muerte de muchos subsaharianos en el desierto de Mali cuando Marruecos los expulsaba. Hay que denunciar el crimen del silencio: si los estados y la UE no hacen nada por los refugiados, son tambi\u00e9n responsables de las muertes. Hay que escuchar a las v\u00edctimas, porque los mejores preparados en materia de derechos humanos no est\u00e1n en los gobiernos.<\/p>\n

\"david-bondia-04\"<\/strong><\/p>\n

-Respecto a m\u00e1s derechos humanos en el \u00e1mbito internacional, es obligatorio hablar de los acuerdos de paz en Colombia. \u00bfSe han cerrado bien?<\/strong><\/p>\n

Es lo m\u00e1ximo que se pod\u00eda conseguir teniendo en cuenta que lo fundamental ser\u00e1 la implementaci\u00f3n del acuerdo; pero me preocupa que sea una paz a cambio de derechos humanos: pueden acabar confesandose graves violaciones de derechos humanos y que no haya casi penas. Muchos colombianos no se habr\u00e1n le\u00eddo el acuerdo antes de votarlo en refer\u00e9ndum y hay que tener en cuenta que lo han negociado las \u00e9lites patriarcales y victimarios. En este sentido, hay una parte del acuerdo en el que se dice que en los delitos donde est\u00e9n implicados presidentes de la rep\u00fablica, la justicia especial para la paz no podr\u00e1 intervenir directamente: esto est\u00e1 pensando expresamente por Uribe y Santos.<\/p>\n

-\u00bfDe qu\u00e9 manera se asemeja esta situaci\u00f3n con la del estado espa\u00f1ol y ETA?<\/strong><\/p>\n

Rajoy apoya el acuerdo de paz en Colombia, pero \u00bfqu\u00e9 est\u00e1 pasando con Otegui? Hay una parte del acuerdo de paz que me recordaba a su caso, donde se prev\u00e9 como reinsertar a ciertos colombianos para que dejen las armas para defender sus ideas pol\u00edticamente. Se les garantiza que tengan un m\u00ednimo de representaci\u00f3n y, sobre todo, tambi\u00e9n seguridad.<\/p>\n

-\u00bfCu\u00e1l ser\u00e1 el final de todo esto?<\/strong><\/p>\n

La mayor parte de los conflictos actuales se han terminado por un acuerdo de paz: hay una negociaci\u00f3n y una transformaci\u00f3n, se da la oportunidad de defender pol\u00edticamente unas ideas que antes defend\u00edas por las armas. En Espa\u00f1a, pol\u00edticamente no interesa mucho, pero Otegui estar\u00e1 en el gobierno del pa\u00eds vasco, porque no puede presentarse pero esto no lo inhabilita para estar en el gobierno. Las cosas no se acaban desde arriba, sino fruto de la convivencia.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Es doctor en derecho y lo imparte en el \u00e1mbito universitario, escenario clave en su eterna lucha por los derechos humanos. 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