No es la primera vez que el estado de Israel se ve envuelto en una feroz batalla interna por las enmiendas a los fundamentos legales del país. Esta vez, sin embargo, la controversia nacional provocada por el plan de reforma judicial del primer ministro Benjamin Netanyahu ha revelado importantes grietas en las estructuras sociales y de seguridad del país.
De hecho, las fracturas sociales se deben en parte al hecho de que los altos mandos políticos de Israel ya no parecen compartir una visión común sobre el estado y su dirección. Esta vulnerabilidad crítica ha salido a la luz durante semanas de luchas internas. Después de todo, un estado sin timón y dividido ya no puede esperar operar eficientemente sus prioridades de ‘capacidad de disuasión’ y ‘seguridad nacional’.
Hoy, cinco años después de que se aprobara la Ley del Estado Judío, Israel se encuentra sumido en la agitación por la reforma judicial de Netanyahu, que tiene como objetivo limitar los poderes del poder judicial al facultar a la Knesset y al primer ministro para aprobar leyes y nombrar jueces. La coalición de gobierno de extrema derecha defiende la reforma y dice que busca “restaurar el equilibrio” entre los poderes ejecutivo, legislativo y judicial.
Pero la oposición y una gran parte de la población israelí rechazan este plan de reforma y lo describen como un “golpe judicial” y “el fin de la democracia” en Israel. El Instituto de Democracia de Israel (IDI) emitió advertencias similares, diciendo que “la enmienda debilita las capacidades del poder judicial y concentra el poder en manos de la coalición que controla el poder legislativo”.
Ahora, las fuerzas políticas israelíes están llevando la batalla por las “reformas judiciales” a territorio desconocido. Como solución a la rígida polarización del país, el periódico israelí The Marker ha llamado a dividir Israel en tres cantones: uno para el movimiento religioso judío, otro para los izquierdistas y un tercero para los palestinos.
Secuestro de la ley
El plan de reforma incluye cuatro elementos que, según la oposición, eventualmente conducirán a la concentración del poder judicial en manos del poder ejecutivo, que ya controla el poder legislativo en virtud de su mayoría parlamentaria.
Las enmiendas en cuestión son: limitar la revisión judicial de las leyes aprobadas por la Knesset, permitir que el poder ejecutivo designe jueces, abolir la cláusula de anulación que permite al Tribunal Superior de Justicia, bloquear órdenes ejecutivas y convertir a los asesores legales de los ministerios en designados políticos.
Si bien Israel no tiene una constitución oficial, la nación se rige por un grupo de ‘leyes básicas’ que regulan la división de poderes, los derechos humanos y los derechos civiles. Cuando el Knesset aprueba legislación que contradice una Ley Básica, el Tribunal Superior de Justicia puede intervenir para dictaminar sobre su legalidad.
La coalición de derecha de Netanyahu defiende las reformas judiciales propuestas como “un intento de restablecer el equilibrio adecuado entre [los poderes ejecutivo, legislativo y judicial] y fortalecer la democracia”.
Socavando la seguridad de Israel
A medida que crece la división política en Israel, la discusión se ha centrado en los efectos que esto tendrá en el aparato de seguridad del estado y, en particular, en las reservas del ejército, que representan alrededor del 70 por ciento de las filas del ejército.
La profundidad de la crisis de seguridad se hizo evidente en las últimas semanas, cuando el recientemente derrocado ministro de Defensa, Yoav Gallant, chocó con Netanyahu.
Mientras Gallant se preparaba para realizar una conferencia de prensa televisada la semana pasada pidiendo al gobierno que detuviera su plan de reforma, Netanyahu se vio obligado a intervenir y tener una conversación personal con su jefe de guerra en su oficina de Jerusalén.
Gallant amenazó con renunciar por temor a las ramificaciones militares de la crisis: los funcionarios de seguridad han expresado su preocupación de que las filas del ejército podrían verse mermadas por las renuncias y la deserción masiva. El 26 de marzo, Netanyahu finalmente relevó a Gallant de sus funciones por su continua oposición a la ofensiva legislativa del primer ministro.
Protestas masivas
La decisión fue recibida con protestas masivas. Cientos de miles de israelíes ondeando banderas tomaron las calles de Tel Aviv y Jerusalén, mientras que las multitudes se reunieron frente a la casa de Netanyahu en Jerusalén y rompieron el cordón de seguridad, por un lado.
Washington ha expresado ahora una “grave preocupación” por la situación en Israel y la incapacidad de sus líderes políticos para llegar a un acuerdo.
Con la crisis escalando rápidamente hacia un territorio peligroso, los medios de comunicación hebreos anunciaron el 27 de marzo que Netanyahu se estaba preparando para anunciar la congelación de su plan de revisión.
A pesar de los conflictos internos entre los miembros de la coalición, con algunos altos funcionarios amenazando con renunciar si el primer ministro hace una pausa en las reformas, el congelamiento se anunció el lunes por la noche, lo que retrasó el plan de revisión hasta la próxima sesión de la Knesset en mayo.
La negativa de Netanyahu a desechar su plan divisivo se ha traducido en huelgas masivas dentro de los sectores público y privado, el cierre de escuelas, el cierre del puerto de Haifa, la suspensión de vuelos en el aeropuerto Ben Gurion, más protestas callejeras a gran escala y ahora, llamamientos a contraprotestas de grupos de extrema derecha que respaldan los planes de la coalición.
Mientras decenas de miles se manifestaban contra las reformas judiciales frente a la Knesset de Israel, los rabinos “sionistas religiosos” pidieron al gobierno que siguiera adelante con sus planes, según la Radio del Ejército de Israel.
